Archive for category Politik

MEMBAHAS TITAH YDP AGONG

(kalaulah saya ada peluang berucap)

Bismillahir rahmanir rahim……

Assalamualaikum …wbt.. salam sejahtera dan salam 1Malaysia..

 YB Tan Sri  Yang DiPertua,

Syukur

  1. Pertama kali, marilah kita mengucap syukur kehadrat Allah swt kerana telah diberikan kesihatan badan, kekuatan mental dan  kelapangan masa untuk kita menghadiri sidang Dewan yang mulia Kali Pertama Penggal Ke-5 bagi Parlimen ke-13. Kehadhiran kita adalah semata-mata untuk menyempurnakan amanah dan tanggungjawab sebagai wakil rakyat yang dipilih oleh rakyat melalui proses demokrasi yang sahih, sah dan sihat.
  1. Kedua, saya ingin mengucapkan ribuan terima kasih kepada YB Tan Sri Yang DiPertua kerana memberi peluang keemasan ini kepada saya untuk turut sekali lagi membahaskan Titah ke Bawah Duli Seri Paduka Baginda Yang DiPertuan Agong. Semoga apa yang ingin saya perkatakan ini akan mendapat perhatian yang saksama dari pihak kerajaan.
  1. Dan ketiga, titah perasmian oleh ke Bawah Duli Baginda (DS tolong pastikan ketepatan sebutan ini) telah menyentuh pelbagai bidang dan isu semasa dan masa depan kita. Dari ekonomi modal, termasuklah isu pertumbuhan ekonomi dan daya saing, ke ekonomi rakyat, termasuklah isu pekerjaan, kos sara hidup, subsidi untuk kumpulan sasar dan perumahan hinggalah ke isu perpaduan serta alam sekitar, TN50 dan sebagainya.
  1. Pada hemat saya, setiap butir yang telah dititahkan itu menuntut perhatian serius dari kita semua. Justeru sewajarnyalah kita menghayati titah ucapan ke Bawah Duli Baginda itu dengan penuh keinsafan. Marilah sama-sama mengambil iktibar serta menjadikan ianya sebagai pedoman dalam usaha hendak meneruskan tugas dan amanah kita sebagai wakil rakyat dan juga sebagai penggubal undang-undang di Dewan yang mulia ini.

YB Tan Sri Yang DiPertua,

Penghargaan, Takziah dan Tahniah

  1. Sebelum saya meneruskan ucapan di Dewan yang mulia ini, izinkan saya merakamkan setinggi penghargaan di atas perkhidmatan dan sumbangan cemerlang Allahyarham Tan Sri Datuk Patinggi Adenan Satem melalui platform politik selama 40 tahun, termasuklah berkhidmat dengan Kerajaan Persekutuan sebagai menteri selama 2 tahun dan sebagai Ketua Menteri Sarawak hampir 3 tahun.
  1. Sumbangan dan perkhidmatan cemerlang beliau tidak mampu saya lakarkan untuk mencakupi kesemua sumbangan dan perkhidmatan yang telah dicurahkan itu. Saya hanya mampu mencoretkan dalam serangkap pantun ini:

Berlari-lari menurun bukit,

Hendak memetik si asam paya,

Jasa Tan Sri bukan sedikit,

Sebanyak daun di rimba raya.

  1. Namun izinkanlah saya menyebut secara khusus kejayaan terbesar beliau dalam mengemudi pilihan raya negeri (PRN) Sarawak pada tahun 2016 dengan kemenangan yang gemilang iaitu memenangi 72 daripada 82 kerusi atau 87.8%.
  1. Seterusnya marilah kita sama-sama menyampaikan salam takziah kepada YB Puan Sri Jamilah Anu seisi keluarga di atas kehilangan suami / ayah tersayang.
  1. Pada bulan Mac 2014, di Dewan yang mulia ini, saya telah mengucapkan tahniah kepada Allahyarham Tan Sri Adenan Satem di atas pelantikan beliau sebagai Ketua Menteri Sarawak yang ke 5. Saya juga telah menzahirkan keyakinan bahawa beliau akan mampu mengangkat Sarawak ke tahap yang lebih aman, harmonis, setabil dan makmur lagi. Sesungguhnya beliau telah berjaya mencapainya dalam tempoh masa yang sesingkat itu.
  1. Hari ini, di Dewan yang sama, saya ingin pula mengucapkan tahniah kepada YB Puan Sri Jamilah Anu di atas kemenangan besar beliau dalam Pilihan Raya Kecil Tanjung Datu dengan majoriti undi yang lebih besar (+551 undi) berbanding PRN 2016. Kedua-dua pencabar beliau telah hilang wang pertaruhan!
  1. Dalam pada itu, saya tidak lupa untuk mengucapkan salam takziah kepada keluarga Allahyarham Ahli Dewan Undangan Negeri (ADUN) Sungai Air Tawar, Tuan Kamarol Zaki Abdul Malek yang telah meninggal dunia pada 17 Januari lalu. Beliau dikenali sebagai pemimpin akar umbi yang telah banyak menabur jasa, termasuklah melalui perkhidmatan perguruan. Beliau adalah seorang Guru Besar sebelum bertanding dalam PRU ke 13.

Dari Renget pergi ke Bentung,

Tanjung Tuan lautnya tenang,

Bumi tersenget langit tergantung,

Jasa Tuan  tetap dikenang.

  1. Sebagai tanda penghargaan serta hormat, kasih dan sayang kita terhadap kedua-dua Allahyarham ini, marilah kita hadiahkan Umul Kitab di samping mendoakan semoga roh mereka berdua ditempatkan bersama-sama dengan roh orang muslim dan muslimat yang soleh dan soleha… al Fateha.

YB Tan Sri Yang DiPertua,

Skop

  1. Sesungguhnya diakui banyak perkara dan isu yang ingin kita semua luahkan di Dewan yang mulia ini. Namun menyedari kesuntukan masa dan perlu pula masa yang terhad itu dikongsi antara kita yang ramai ini maka saya mengambil peluang keemasan yang diberikan ini dengan menumpukan skop perbahasan kepada 6 perkara utama sahaja:
  • Lakaran lanskap ekonomi dunia yang memberi impak ke atas Malaysia,
  • Isu ekonomi rakyat,
  • Struktur ekonomi kita yang menuntut tindakan serius dan segera,
  • Isu rasionalisasi dan bantuan untuk kumpulan sasar,
  • Isu hutang Kerajaan Persekutuan, dan
  • Isu pelaburan China, OBOR dan Chinafication.

YB Tan Sri Yang DiPertua,

Lanskap ekonomi dunia

  1. Saya ingin membuka tirai dengan menyentuh lanskap ekonomi dunia masa kini kerana sektor luar (external sector) merupakan faktor utama dalam mempengaruhi dan memberi impak ke atas hala tuju serta prestasi ekonomi kita pada keseluruhannya.
  1. Menurut IMF World Economic Outlook yang dikeluarkan pada bulan Januari lalu, pertumbuhan ekonomi dunia pada tahun ini diunjurkan lebih baik (3.4%) berbanding pada tahun lepas (3.1%). Pada tahun 2018, pertumbuhan diunjurkan lebih baik lagi iaitu pada kadar 3.6%.
  1. Optimisma ini, antara lain, disandarkan kepada (a) jangkaan dasar fiscal stimulus di USA. (b) policy-driven stimulus di China, dan (c) harga minyak mentah serta harga lain-lain komoditi yang dijangka akan bertambah mengukuh.
  2. Dalam pada itu, diakui bahawa pertumbuhan ekonomi ini tidaklah serata antara negara maju, emerging markets and developing economies (EMDE).
  1. Pada masa yang sama, terdapat beberapa caveats yang tidak boleh diabaikan. Antaranya ialah (a) a possible shift toward inward-looking policy platforms and protectionism, (b) a sharper than expected tightening in global financial conditions that could interact with balance sheet weaknesses in parts of the euro area and in some emerging market economies, (c) increased geopolitical tensions, and (d) a more severe slowdown in China, dengan izin.
  1. Walau bagaimanapun, terkini, nampaknya petunjuk-petunjuk positif semakin jelas bahawa pertumbuhan ekonomi USA, enjin ekonomi dunia, akan bertambah kukuh selepas sedekad mengalami tepid growth.
  1. Komitmen Trump di US Congress baru-baru ini untuk merangsang ekonomi USA with massive tax relief and USD1 Trillion for infrastructure development mengukuhkan lagi sentimen ini.
  1. Dijangka Federal Reserve akan menaikkan kadar faedah pada pertengahan bulan ini, lebih awal dari apa yang pernah diramalkan sebelumnya, tertakluk kepada pengumuman data-data ekonomi terkini seperti kadar pengangguran dan kadar inflasi.
  1. Keputusan menaikkan kadar faedah tersebut akan memberi petunjuk yang lebih kukuh bahawa pertumbuhan ekonomi USA is on the road to a strong recovery, as opposed to a fragile recovery in recent years.
  1. Perkembangan ekonomi USA boleh merangsang ekonomi dan perdagangan dunia, termasuklah membuka peluang yang lebih besar kepada eksport Malaysia.
  1. Namun dalam pada itu, kita perlulah pula memberikan perhatian yang lebih dekat lagi terhadap dasar protectionist Trump dan impaknya di peringkat global, termasuklah Malaysia.
  1. Yang jelas, apabila kadar faedah mereka naik, maka nilai USD pun akan turut naik. Ia sudah pun mula naik lagi berdasarkan good news Lalu nilai MYR pula akan turun secara relatif. Isu nilai mata wang kita telah turut disentuh oleh ke Bawah Duli Baginda.
  1. Pada masa yang sama, ekoran dari kenaikan kadar faedah di USA itu, kita perlulah menjangkakan bahawa lebih banyak out flow of fund/investment keluar dari Malaysia ke USA kerana jangkaan pulangan atau yield yang lebih menarik lagi.
  1. Diharapkan out flow ini akan dapat diseimbangkan atau will be compensated by kenaikan hasil yang disumbangkan oleh minyak mentah dan komoditi-komoditi lain melalui peningkatan harga; bukannya didorong oleh nilai Ringgit yang lemah.
  1. Yang demikian, sepertimana yang telah disarankan oleh ke Bawah Duli Baginda, sebahagian daripada hasil yang bertambah itu bolehlah diperuntukkan kepada kumpulan sasar tertentu. Ia akan membantu meringankan beban kos sara hidup yang dijangka akan semakin mencengkam kehidupan rakyat.
  1. Cengkaman tersebut semakin perit kerana pendapatan adalah rendah dan tidak pula meningkat sejajar dengan kenaikan kos sara hidup itu. Menurut laporan Penyiasatan Gaji dan Upah 2015 yang dikendalikan oleh Jabatan Perangkaan Malaysia, separuh daripada jumlah pekerja kita hanya bergaji bawah RM1,600 sebulan.
  1. Menurut pula Penyiasatan Pendapatan Isi Rumah 2014 yang dilaksanakan oleh Jabatan yang sama, separuh daripada keseluruhan isi rumah kita hanya memiliki pendapatan kasar per kapita sebanyak RM1,146 sebulan. Separuh daripada isi rumah B40 hanya memiliki pendapatan kasar per kapita sebanyak RM657 sebulan.
  1. Cubalah kita bayangkan taraf kehidupan mereka dengan pendapatan sebanyak itu untuk menanggung anak isteri dan ibu bapa yang telah tua dan uzur.
  1. Sesungguhnya ekonomi kita yang terbuka ini tidak boleh terselindung dari serangan inflasi impot (imported inflation) yang turut dibebani oleh nilai Ringgit yang merosot dan menokok tambah pula inflasi domestik. Dijangka lanskap inflasi akan lebih mencabar lagi dalam tempoh 2 tahun ini. Pada bulan Januari 2017, kadar inflasi kita, sekitar 2% di masa lalu, kini sudahpun mencecah 3.2%.
  1. Dilema seperti ini akan sentiasa wujud. Ianya menjadikan tugas kerajaan bertambah seronok dan menarik; exciting and interesting.
  1. Justeru kita perlulah bersedia untuk mengambil pelbagai langkah/inisiatif berteraskan ekonomi, fiskal dan monoteri untuk mendepani pelbagai kemungkinan senario dan supaya ekonomi kita lebih resilient
  1. Diyakini MOF, BNM, EPU dan lain-lain agensi sedang memikirkan hal-hal ini.
  1. Pada masa yang sama, rakyat perlulah juga bersedia dari segi mental dan perasaan.
  1. Dalam pada itu, petunjuk-petunjuk ekonomi di Eurozone menunjukkan aktiviti ekonomi di zon tersebut juga akan kembali rancak, sepertimana yang dilaporkan oleh PMI Survey.
  1. Haraplah probable impact BREXIT semakin jelas dan tidak pula berlaku FREXIT atau ITEXIT.
  1. Pada masa yang sama, China, ekonomi kedua terbesar di dunia, turut menunjukkan tanda-tanda akan kembali berkembang. Official  and private factory activity surveys  reported better-than-expected results.
  1. The global multiplier impact of these 3 combined economies is indeed immensely huge, dengan izin. Sudah tentulah Malaysia akan turut mendapat faedahnya.
  1. Pemulihan ekonomi Jepun dan India akan turut menyumbang kepada kerancakan semula aktiviti ekonomi dunia.

YB Tan Sri Yang DiPertua,

Ekonomi Rakyat

  1. Beralih ke dalam negeri, ekonomi negara telah mencatatkan pertumbuhan sebanyak 4.2% pada tahun lalu. Ia merupakan satu pencapaian yang memberangsangkan di bawah persekitaran geo-politik global yang tidak menentu dan hostile serta lanskap ekonomi dunia yang muram, suram dan fragile.
  1. Dijangka Malaysia akan turut mendapat limpahan dari pemulihan ekonomi dunia itu, sepertimana yang saya lakarkan sebentar tadi. Outcomenya ialah diunjurkan kadar pertumbuhan ekonomi kita yang telah terus menurun dari 7.2% sejak 2012 kepada 4.2% pada tahun 2016 akan naik semula pada tahun ini sekitar 4.5% atau lebih.
  1. Pertumbuhan yang kembali berkembang itu akan merancakkan semula aktiviti ekonomi. Seterusnya ia akan membuka luas peluang perniagaan serta menjana lebih banyak lagi peluang pekerjaan. Yang demikian, masalah ekonomi rakyat, khasnya pengangguran, sepertimana yang dititahkan oleh ke Bawah Duli Baginda turut dapat didepani sama melalui lonjakan ekonomi modal.
  1. Menurut Menteri Sumber Manusia, pada masa ini, bilangan penganggur, secara purata, telah bertambah seramai 10,000 orang setiap bulan. Pada akhir Disember 2016, bilangan penganggur adalah seramai 512,000 orang berbanding 400,000 orang pada akhir 2014 atau meningkat sebanyak 28%.
  1. Jika bilangan 512,000 penganggur itu diterjemahkan impaknya ke atas bilangan pemilih maka ia boleh mencecah sehingga 5 juta orang, termasuk tanggungan masing-masing. Apakah kesannya nanti?
  1. Walaupun kita masih menikmati tahap guna tenaga penuh (full employmet) kerana kadar pengangguran masih di bawah 4% (Disember = 3.5%), namun isu pengangguran ini berpotensi menjadi amat serius. Saya ingatkan sedemikian kerana ia boleh berjangkit dan meletop menjadi isu sosial dan perkauman. Potensi letopan tersebut adalah kerana majoriti yang menganggur itu, seramai lebih 70%, datangnya dari satu kaum iaitu kaum Bumiputera.
  1. Di samping itu, agak ramai yang menganggur itu pula, iaitu lebih dari satu pertiga, adalah terdiri dari mereka yang cerdik pandai dan berkelulusan tertiari. Kini semakin ramai golongan professional seperti doktor, jurutera, ahli farmasi dan kalangan sarjana yang menganggur. Pada masa yang sama, mereka ini dikejar oleh surat tuntutan hutang oleh PTPTN dan sekatan imigrasi. Bayangkanlah kesulitan hidup mereka yang dihimpit kehinaan, stress and frustration.
  1. Isu pengangguran ini menjadi lebih besar lagi jika kita mengambil kira pula isu underemployment. Isu underemployment ini boleh dilihat dari 2 sudut:

Pertama, dari sudut masa bekerja iaitu kurang dari yang sepatutnya, dan

Kedua, dari sudut kelayakan dan jawatan yang disandang iaitu memegang jawatan yang lebih rendah berbanding dengan kelayakan/ kemahiran yang dimiliki dan menerima saran yang lebih rendah.

Contohnya, kerana tiada pekerjaan, difahankan ada doktor yang menjalankan perniagaan MLM dan jurutera berkelulusan sarjana menjadi tukang gunting.

Graduates berkelulusan sastera dan ekonomi menyandang jawatan bertaraf perkeranian adalah suatu yang lumrah sejak beberapa tahun lalu.

  1. Bilangan underemployed ini dianggarkan telah meningkat dari kira-kira setengah juta orang pada tahun 2010 kepada hampir 600,000 orang pada tahun 2015. Dalam tempoh yang sama, dianggarkan bilangan graduates yang underemployed telah melonjak dari 57,000 orang ke 80,000 orang.
  1. Sekali lagi jika diterjemahkan bilangan underemployed tersebut kepada pemilih maka ianya adalah kira-kira 1.8 juta orang, termasuklah tanggungan mereka. Apakah impaknya nanti?
  1. Bilangan penganggur dan underemployed yang tinggi dan meningkat ini adalah ekoran dari aktiviti ekonomi yang kurang rancak, termasuklah penutupan perniagaan, pengurangan tenaga kerja, pemendekan masa bekerja, kemasukan tenaga buruh baru ke pasaran buruh dan kebanjiran pekerja asing.

YB Tan Sri Yang DiPertua,

Isu Struktural

  1. Sesungguhnya isu pengangguran ini bukanlah boleh diselesaikan semata-mata dengan mewujudkan lebih banyak peluang pekerjaan sahaja. Bila diteliti dan analisa secara detel dan mendalam, sebenarnya isu tersebut adalah isu struktural yang telah lama berakar umbi.
  1. Isu struktural ini merangkumi bidang ekonomi, pendidikan serta latihan modal insan yang mencakupi penawaran dan pemintaan di pasaran buruh atau supply and demand in the labour market.
  2. Antara isu struktural ekonomi yang serius ialah kita masih gagal untuk berhijrah dari low wage labour intensive industries ke high wage high tech industries. Isu inilah yang menyebabkan gaji para pekerja kita kekal di tahap yang rendah, sepertimana yang telah saya sebut awal tadi. Justeru sumbangan gaji dan upah kepada GDP kita hanyalah sekitar 35% berbanding dengan China, USA dan negara-negara OECD yang mana sumbangannya melebih 45%.
  1. Low wage labour intensive industries ini pula lebih banyak menjana pekerjaan asas bergaji rendah iaitu hampir 90% dari jumlah pekerjaan baru. Yang demikian berlakulah lebih banyak underemployment.
  1. Pengangguran dan underemployment yang tinggi di kalangan graduates adalah kerana:

Pertama, penawaran  / supply graduates yang berlebihan berbanding permintaan / demand iaitu peluang pekerjaan yang ada atas nisbah 3:1, dan

Kedua, kadar pertumbuhan pekerjaan berkemahiran dan berpendapatan tinggi menurun 50%, dari 5.2% kepada 2.6%.

  1. Labour intensive industries ini menggalakkan majikan untuk mengambil lebih ramai pekerja asing kerana factor gaji yang rendah. Kebanjiran pekerja asing ini pula menimbulkan kesan sampingan utama seperti berikut:

Pertama, low wage economy akan terus kekal,

Kedua, penghijrahan ke high wage high tech economy akan terhalang / terbantut,

Ketiga, mereka menyekat / suppress kenaikan gaji, dan

Keempat, akan gagal sasaran kerajaan untuk mengurangkan pekerja asing sebanyak 30% semasa tempoh RMK11.

  1. Mengambil kira isu-isu yang saya lakarkan itu maka tidak hairanlah PEMANDU telah mengunjurkan seramai 7 juta pekerja kita akan masih lagi bergaji bawah RM2,000 sebulan pada tahun 2020 nanti atau kira-kira 46% dari jumlah pekerja. Gaji sebanyak RM2,000 sebulan itu mungkin sama nilainya dengan sebanyak RM1,500 sebulan pada tahun 2015.
  1. Isu struktural yang lebih serius lagi ialah kadar pertumbuhan produktiviti buruh telah menurun. Bagi tempoh 2003 – 2009, kadar pertumbuhan berkenaan adalah sebanyak 2.8% setahun. Ianya telah menurun kepada 1.2% setahun bagi tempoh 2009 – 2015.
  1. Kadar pertumbuhan yang menurun ini adalah serius kerana produktiviti adalah paksi yang memacu pertumbuhan ekonomi dan sendi pula kepada daya saing. Impaknya dapat kita saksikan:

Pertama, kadar pertumbuhan ekonomi kita terus menurun dari 7.2% setahun pada tahun 2012 ke 4.2% setahun pada tahun lalu, dan

Kedua, tahap daya saing kita turut tergugat; ia menurun dari tangga ke-18 pada tahun 2015 ke tangga ke-25 pada tahun lepas, menurut World Economic Forumn.

  1. Sehubungan itu, disyorkan pandangan-pandangan berikut untuk pertimbangan kerajaan:

Pertama, melantik mereka yang berkemampuan dan pakar untuk menterjemahkan visi kerajaan selaras dengan saranan agama kita supaya meletakkan orang yang ahli ditempatnya jika tidak mahu menempah kebinasaan.

Dalam konteks ini, 2 visi utama kerajaan ialah  berazam (a) untuk berhijarah ke digital economy, dan (b) untuk memperkaya kreativiti dan inovasi agar ianya menjadi nilai tambah / value-added yang utama dalam memacu ekonomi negara.

Kedua, mempastikan wujudnya vertical and horizontal integration dalam perancangan dan pelaksanaan dasar agar berlakunya koordinasi yang lebih rapat dan kukuh untuk mempastikan tidak berlaku lagi mismatch antara supply and demand.  Sebaliknya akan wujud a new optimal supply and demand equilibrium in the labour market.

Sehubungan itu, khusus mengenai isu ini, perbincangan dan koordinasi yang lebih rapat hendaklah diwujudkan antara Kementerian Pendidikan, Kementerian Pengajian Tinggi, Kementerian Sumber Manusia, MITI, EPU dan agensi-agensi yang berkaitan dengannya.

Ketiga, gaji dan upah buruh patutlah dinaikkan sejajar dengan azam kerajaan untuk mencapai status negara berpendapatan tinggi serta selari pula dengan tren di negara-negara lain, termasuklah di China. Yang demikian, ia akan mampu menarik pekerja tempatan kerana terbukti mereka bersedia melakukan pekerjaan 3D sekiranya mendapat imbuhan yang bersesuaian. Sekali gus, bilangan penganggur  dan pekerja asing akan dapat dikurangkan.

Walau bagaimanapun, kenaikan gaji ini hendaklah disertai dengan peningkatan produktiviti untuk mempastikan syarikat terus survive.

Keempat, diakui bahawa penggunaan dan pelaburan / consumption and investment adalah the key economic drivers. Tetapi antara dua kunci tersebut, pelaburan adalah lebih kritikal lagi. Menggunakan hasil kerajaan untuk menyokong penggunaan yang berterusan adalah tidak mapan / unsustainable.

Justeru, selaras dengan titah ke Bawah Duli Baginda, maka disarankan agar kerajaan melaburkan hasil tambahan yang diperolehi itu ke arah memantapkan lagi modal insan kumpulan sasar melalui training, retraining, re-skilling and skill upgrading, dengan izin. Bukan sekadar memberikan cash hand-outs.

Melalui pelaburan ke atas capacity building ini, maka effectiveness, efficiency dan produktiviti serta daya saing akan mengukuh.

Pada masa yang sama, hendaklah diwujudkan lebih banyak lagi peluang perniagaan dan pekerjaan untuk menyerap mereka itu.

Kelima, mempastikan semua pelabur asing menggunakan input tempatan seperti bahan dan tenaga kerja serta membantu SME kita agar boleh berkembang maju. Jika tidak, rakyat tempatan hanya menjadi penonton yang mampu menonton atau tenguk sahaja.

YB Tan Sri Yang DiPertua,

Isu rasionalisasi dan bantuan untuk kumpulan sasar

  1. Sebentar tadi saya ada menyentuh mengenai membantu kumpulan sasar. Sesungguhnya kita amatlah bernasib baik kerana di atas kebijaksanaan dan wawasannya, YAB PM telah melaksanakan GTP, ETP dan rasionalisasi subsidi beserta dengan pakej membantu kumpulan sasar yang terjejas akibat pelaksanaan pelan rasionalisasi tersebut. Antara pakej berkaitan ialah BR1M, KR1M, 1AZAM dan banyak lagi.
  1. Lantaran pelaksanaan kombinasi pelan rasionalisasi dan pakej bantuan tersebut, maka negara kita telah berjaya mendepani krisis ekonomi global yang melanda negara sejak akhir 2015 tanpa menjejaskan dengan teruk kumpulan B40 dan M40. Kebajikan mereka terbela.
  1. Sekarang kita sudah boleh beranjak pula ke mode Fasa Ke-2. Di Fasa ke-2 ini, di samping melabur dalam capacity building, sepertimana yang saya sarankan tadi, izinkan saya mencadangkan supaya hasil kerajaan yang terhad ini digunakan dengan lebih efficient lagi inorder to maximize the best value for money.
  1. Saya mohon mencadangkan seperti berikut:

Pertama, pemberian semua bantuan subsidi atau insentif berbentuk mata benda seperti baja, minyak masak, diesel, buku teks dan sebagainya hendaklah dikira dan dibayar di peringkat penggunan / consumption level; bukan dikira dan dibayar di peringkat pengeluaran / production level yang menguntungkan taukeh besar seperti sekarang.

Kaedah ini sudah pasti lebih cost efficient kerana ianya akan dinikmati sepenuhnya  oleh kumpulan sasar sahaja. Ketirisan dan pembaziran boleh dikurangkan atau dibasmi. Lantas wang rakyat dapat dijimatkan.

Kini kaedah ini boleh dilaksanakan kerana kita sudahpun mempunyai database penerima BR1M yang lengkap dan terkini. Yang demikian, sebagai contoh, hanya penanam padi boleh mendapat subsidi  baja padi dan hanya nelayan boleh menerima subsidi minyak diesel. Pemberian subsidi tersebut boleh berdasarkan instrument seperti kupon.

Kedua, memberi bantuan yang bersifat / berbentuk social safety net seperti insuran kemalangan, insuran kesihatan, insuran tanaman dan seumpamanya, dan

Ketiga, semua bantuan untuk kumpulan sasar ini hendaklah diletakkan di bawah dan diuruskan oleh one stop agency untuk memudahkan lagi mereka berurus / access.

Di peringkat awal / start up, pemberian bantuan itu pula hendaklah lengkap iaitu mereka dibekalkan batang joran, tali joran, kail dan umpan serta diajar pula cara memancing. Bukan hanya diberi batang joran, sepertimana yang berlaku sekarang.

Itulah punca utama mengapa skim membantu orang miskin ini kurang berjaya. Falsafahnya murni tetapi kaedahnya perlulah diperbaiki dan dimantapkan lagi.

YB Tan Sri Yang DiPertua,

Isu hutang Kerajaan Persekutuan

  1. Kini saya ingin beralih pula kepada isu Hutang Kerajaan Persekutuan (HKP); ianya bukan hutang negara, sepertimana yang sering diconfusekan oleh pihak-pihak tertentu yang mungkin tidak faham perbezaan antara dua konsep hutang ini.
  1. Dalam membincangkan HKP ini, kita tidak boleh lari dari menyentuh 3 aspek utama ini iaitu:

Pertama, tujuan hutang iaitu bagi tujuan pembangunan sahaja;

Kedua, saiz hutang iaitu biasanya diukur berdasarkan (a) nisbah kepada nilai GDP dan (b) nisbah lebihan / defisit bajet kepada GDP sebagai proksinya; dan

Ketiga, kemampuan bayar balik hutang yang diukur berdasarkan nisbah bayaran khidmat hutang (BKH) kepada jumlah hasil. Ukuran ini lebih relevan berbanding dua yang lain itu.

  1. HKP, sepertimana yang dilaporkan dalam Laporan Ekonomi 2016/2017, kini berjumlah RM656 bilion. BKH pada tahun 2017 hampir RM29 bilion atau 13.4% daripada jumlah hasil kerajaan. Justeru kita perlulah lebih berhati-hati dan lebih berhemah lagi kerana ia sudah menghampiri threshold 15% yang ditetapkan sendiri oleh kerajaan.
  1. BKH terus meningkat setiap tahun. Sebagai contoh, pada tahun 2009, BKH berjumlah kurang sikit RM21 bilion atau hanyalah 9.8%.
  1. Mengambil kira hutang off budget, hutang 1MDB, LRT, MRT, ECRL, pembinaan pelabuhan Pulau Carey dan lain-lain lagi, HKP berpotensi untuk mencecah kira-kira RM1.34 trilion.
  1. Beban hutang sebanyak itu sudah pasti akan mencabar kemampuan kerajaan untuk service the loans. Kadar BKH sudah pasti akan menembusi had atau limit 15% Ianya amatlah mengerikan.
  1. Justeru diangkatkan syor-syor berikut untuk pertimbangan kerajaan:

Pertama, menukar pendekatan PINJAMAN kepada PENGSWASTAAN dalam usaha hendak membina projek-projek yang dirancang itu.

Kedua, kerajaan menyegerakan tindakan untuk membasmi ketirisan dan pembaziran. Ianya menjadi mendesak kerana hasil negara  bukan sahaja terhad malah menurun pula.

Yang demikian, rakyat akan benar-benar mendapat nikmat more value for money melalui higher cost effectiveness and  better cost efficiency. Komitmen ini telahpun diberikan oleh YAB PM / MKI melalui ucapan Bajet saban tahun.

Sebagai contoh, projek MRT yang dibina demi kepentingan dan kebajikan rakyat tetapi telah dijaja sebagai satu pembaziran kerana over pricing dan sebagainya apabila ianya dibandingkan dengan projek yang sama di Singapura, Turki, Korea Selatan dan Taiwan. Mohon YB Menteri memberikan pencerahan tenatng isu tersebut.

YB Tan Sri Yang DiPertua,

Isu pelaburan China, OBOR dan Chinafication.

    1. Akhir sekali saya ingin menyentuh isu pelaburan China, OBOR dan Chinafication. Isu ini adalah antara isu yang sedang hangat diperkatakan oleh rakyat masa kini. Kerana kehangatan dan kontroversi yang dikaitkan dengannya itu maka amat wajarlah sekali isu tersebut dijernih dan dicerahkan di Dewan yang mulia ini.
    2. Mohon pencerahan dari YB Menteri berhubung perkara-perkara berikut:

a) Berapakah jumlah dan nilai projek terkini yang ada kepentingan China – dari segi (i) pelaburan FDI dan (ii) pinjaman?

b) Apakah syarat-syarat FDI dan pinjaman yang mereka kenakan, termasuklah projek Bandar Malaysia, Pelabuhan Kuantan, ECRL, Melaka Gateway, Kilang Kaca di Jasin, Melaka dan Forest City, Johor Baru?

c) Apakah kaedah dan tahap kemampuan membayar balik hutang?

d) Apakah tahap viability projek yang hendak dibina itu seperti Pelabuhan Kuantan, ECRL, Melaka Deep Sea Port agar kita tidak senasib dengan projek Hambantota di Sri Lanka?

e) Apakah faedah kepada kerajaan dan rakyat Malaysia dari segi penggunaan bahan/supplies tempatan, pekerjaan, pemindahan kepakaran dan teknoloji, kutipan hasil dan sebagainya?

f) Apakah sumbangan atau cengkaman ke atas ekonomi kita, dan

g) Adakah kehadiran China secara besar-besaran dan terancang ini akan mengukuhkan lagi atau mengancam kedaulatan dan keselamatan kita?

YB Tan Sri Yang DiPertua,

  1. Itulah sahaja yang ingin saya kongsikan di Dewan yang mulia ini. Jika terdapat sebarang kelemahan dan ketelanjuran kata, al maklumlah lidah kita tidak bertulang, maka dengan rendah diri saya memohon maaf:

Turun hujan perahu berlabuh

Di malam gelap menagkap ikan

Saya menyusun jari sepuluh

Salah dan silap mohon maafkan.

  1. Saya bangun menyokong Titah Ke Bawah Duli Seri Paduka BagindaYang DiPertuan Agong yang kita sanjung dan kasihi.

4 Mac 2017.

, ,

Leave a comment

Prestasi Datuk Seri Idris Haron

MENYUSURI PENCAPAIAN DATUK SERI IR HJ IDRIS HJ HARON, KETUA MENTERI MELAKA, 2013 – 2015: KEJAYAAN SUDAH MENYERLAH

Senario tanaman

Jika kita menanam taugeh, kita perlu menunggu antara 68 jam – 72 jam untuk mendapat hasilnya; bukannya boleh dapat pada hari yang sama.

Jika kita menanam hibrid padi, kita perlulah menunggu kira-kira 110 hari sebelum ianya boleh dituai.

Jika kita menanam pisang, kita perlulah menanti 8 – 12 bulan masa berlalu sebelum buahnya boleh dipetik.

Jika kita menanam kelapa sawit, buahnya hanya boleh dipetik dalam tempoh dua tahun setengah hingga ke tiga tahun selepas ianya ditanam.

Jika kita menanam durian pula, kita hendaklah sabar menunggu buahnya gugur antara empat hingga lima tahun selepas ianya ditanam.

Demikianlah secara rengkas senario penantian masa sebelum sesuatu hasil tanaman itu dapat dinikmati. Ianya berbeza-beza; bergantung kepada benih yang ditanam.

Begitulah juga senarionya jika kita mahu menilai prestasi atau pencapaian seseorang ketua kerajaan. Malah masa yang lebih panjang lagi diperlukan untuk melihat hasil dan impak sesuatu projek pembangunan, khususnya yang berasaskan tanah atau land-based development.

Biasanya ianya memerlukan perkhidmatan sekurang-kurangnya selama dua penggal.

Yang demikian, untuk berlaku adil, penilaian terhadap prestasi atau pencapaian kepimpinan YAB Datuk Seri Ir Hj Idris Haron sebagai Ketua Menteri Melaka, yang baru berusia tiga tahun, wajarlah dilihat dalam konteks senario yang saya lakarkan di atas itu.

Namun begitu, izinkan saya meninjau dan menyusuri prestasi beliau sejak mengambil alih tampuk pentadbiran dari sudut yang dekat dengan hati rakyat yang memerlukan pembelaan kerajaan (ekonomi rakyat) dan hati para pelabur yang menjana pertumbuhan ekonomi (ekonomi modal). Saya akan menumpukan kepada beberapa angkubah (variables) penting sahaja.

Agihan Pertumbuhan Ekonomi

Dari segi mengurus dan mengemudikan ekonomi negeri, wajarlah diingat bahawa, sejak tahun 2013 hinggalah sekarang, Datuk Seri terus menghadapi persekitaran geo-politik serta ekonomi serantau dan dunia yang amat sukar lagi mencabar. Namun begitu, alahamdulillah, dalam konteks tersebut, secara relatif, beliau telah berjaya mencatatkan pertumbuhan ekonomi yang sungguh memberangsangkan.

Pada tahun 2014, ekonomi / KDNK (GDP) Melaka tumbuh pada kadar 7.6%; ianya lebih tinggi dari pertumbuhan di peringkat negara sebanyak 6% dan jauh pula meninggalkan pertumbuhan di peringkat dunia yang hanyalah mencatatkan 3.4%. KDNK bagi tahun 2015 sedang disediakan. Diunjurkan pertumbuhan KDNK Melaka bagi tahun lepas tetap lebih tinggi dari pertumbuhan KDNK Malaysia (5%); dijangka ianya melebih 6%.

Yang lebih penting dari pertumbuhan per se itu ialah pertumbuhan ekonomi ini hendaklah turut memberi manfaat besar kepada rakyat, bukan sekadar kepada ekonomi negeri semata-mata. Ianya adalah pertumbuhan yang diagihkan (distributive growth), bukannya pertumbuhan semata-mata (growth only).

Pendapatan Isi rumah yang meningkat

Sebagai contoh, ekoran dari pertumbuahn ekonomi ini, purata pendapatan kasar isi rumah Melaka telah turut meningkat. Ianya meningkat sebanyak 12%, dari RM4,759 sebulan pada tahun 2012 kepada RM6,046 sebulan pada tahun 2014. Pendapatan semua kaum juga sama-sama meningkat; tiada kaum yang tercicir atau tertinggal.

Misalnya, pendapatan kasar isi rumah Melayu telah melompat sebanyak 26% dalam tempoh yang sama, dari RM4,600 sebulan kepada RM5,800 sebulan.

Impaknya, antara lain, ialah kadar kemiskinan kini hampir sifar (0.1%) pada tahun 2012 dan 2014.

Selain daripada itu, kita juga dapat menyaksikan lonjakan bayaran zakat pendapatan dan zakat perniagaan dalam tempoh tersebut serta pertambahan pembayar zakat. Sekali gus ianya membuktikan bahawa ekonomi Melaka berkembang secara menyeluruh dan memanfaatkan rakyat, termasuklah orang Islam.

Zakat melonjak

Zakat pendapatan melonjak kira-kita 46%, dari hampir RM21 juta pada tahun 2012 kepada RM30 juta pada tahun 2014. Pada tahun 2015, bayaraan zakat ini telah menokok kepada RM35 juta (+16%). Kenaikan ini pula menggambarkan bahawa pendapatan isi rumah telah mengukuh pada tahun yang sama, khususnya pendapatan isi rumah Muslim, walaupun tiada Penyiasatan / Kajian rasmi dilaksanakan pada tahun tersebut.

Dalam tempoh 2012 – 2014 itu, pembayar zakat pendapatan telah bertambah hampir 20%, dari kira-kira 21,500 orang kepada 25,700 orang. Bilangan mereka bertambah lagi 14% pada tahun 2015 kepada 29,200 orang.

Dalam tempoh yang sama, bayaran zakat perniagaan telah melompat hampir 28%, dari kira-kira RM9 juta kepada RM11 juta. Pada tahun 2015, nilai zakat ini terus meningkat dan telah mencatatkan lebih RM12 juta (+12%). Pembayar zakat kategori ini pula telah bertambah dari 1,100 orang kepada 1,400 orang (+27%) dan terus meningkat kepada 1,500 orang pada tahun 2015 (+8%).

Kadar pengangguran hampir sifar

Aktiviti ekonomi yang rancak telah menjana peluang pekerjaan yang banyak. Yang demikian, Datuk Seri telah mampu mengekalkan kadar pengangguran sekitar 1%, atau hampir sifar, pada tahun 2015. Kadar ini bukan sahaja terendah di Malaysia (3.1%) bahkan ianya terendah di kalangan semua negara maju (6.7%) dan jauh di bawah paras kadar pengangguran dunia (5.8%). Beliau juga berjaya mengekalkan kadar gunatenaga penuh (full employment) sepanjang tiga tahun yang lalu di mana kadar pengangguran terus berada di bawah paras 4%!

Kos sara hidup yang sederhana

Selain dari isu pertumbuhan ekonomi, pendapatan dan pekerjaan, isu kos sara hidup juga dekat dengan hati nurani rakyat. Sama saperti ketiga-tiga angkubah berkenaan, Datuk Seri juga telah berjaya mengendalikan isu kos hidup ini dengan berkesan.

Di negara kita, kos sara hidup atau kadar inflasi diukur dengan menggunakan Indeks Harga Pengguna (CPI) sebagai proksi kayu pengukurnya.

Sebelum itu, wajarlah diingatkan bahawa inflasi adalah umpama kolestoral; ada yang baik (good) dan ada pula yang jahat (bad).

Ramai pengguna biasa berpendapat bahawa hanya kenaikan harga yang tinggi, hyper inflation dan stagflasi sahaja yang buruk. Sebenarnya inflasi sifar (zero inflation) atau inflasi rendah saperti di USA serta deflasi (deflation) atau kejatuhan harga saperti yang dialami oleh Jepun berdekad lamanya juga tidak sihat kepada ekonomi.

Melaka dan Malaysia pernah diserang stagflasi pada awal tahun 1970an, mengalami deflasi dari bulan Jun 2009 – November 2009 (-0.1% hingga -3.4%) dan bergelut dengan inflasi yang dianggap telah begitu tinggi pada bulan Mei 2008 – Januari 2009 (4.0% – 9.5%). Namun serangan inflasi kita itu tidaklah seteruk apa yang pernah dialami oleh Mesir, Venezuela dan Zimbabwi.

Kadar inflasi yang sihat untuk ekonomi ialah kadar inflasi yang sederhana.

Tidak dinafikan bahawa rakyat Melaka kini sedang berdepan dengan kos sara hidup yang kian meningkat. Namun ianya tidaklah seteruk tahun 2008. Kita amatlah bertuah kerana Datuk Seri mampu mengawal dan menguruskan kadar inflasi kita di tahap yang sederhana. Purata kadar inflasi kita sepanjang tiga tahun yang lalu hanyalah 2.4%! Sesungguhnya ianya adalah sihat dari sudut ekonomi.

Dengan kenaikan pendapatan (12%) yang jauh melebihi kenaikan kadar inflasi (7.2%) maka sesungguhnya penduduk Melaka telah menikmati kenaikan pendapatan sebenar. Justeru kehidupan kita jauh lebih baik, misalnya, dari kehidupan rakyat Brazil, Venezuela, Mesir, Indonesia, Greek, Sepanyol dan sebagainya yang dicengkam oleh kemiskinan, dibebani oleh pendapatan yang merosot, dihimpit oleh kadar pengangguran yang tinggi serta ditekan pula oleh kadar inflasi yang tidak sihat.

Pelaburan

Akhirnya saya ingin menyentuh angkubah pelaburan yang merupakan salah satu pemandu ekonomi (economic driver) yang kritikal dalam konteks ekonomi modal.

Dalam suasana ekonomi global yang suram dan muram maka permintaan luar (eksport) turut menjadi lemah. Yang demikian, ekonomi Melaka dan Malaysia perlulah lebih bergantung kepada rangsangan permintaan domestik yang efektif dan pelaburan yang besar untuk menyuntik pertumbuhan ekonominya.

Berdasarkan maklumat pendapatan isi rumah di atas, jelaslah kita bernasib baik kerana pendapatan isi rumah kita telah meningkat dengan ketara (12%). Justru ianya telah membantu memacu permintaan domestik dan, yang demikian, membantu pula merangsang pertumbuhan ekonomi.

Pada masa yang sama, dalam suasana para melabur mengambil sikap ‘tunggu dan lihat’, Datuk Seri pula telah menjadi seorang marketing advisor / sales advisor yang berjaya menjual Melaka kepada para pelabur dalam negeri dan luar negeri. Manifestasi kejayaan tersebut dapat kita saksikan melalui kenaikan mendadak nilai pelaburan yang diluluskan setiap tahun, dari RM1.5 bilion pada tahun 2013 kepada hampir RM7 bilion pada tahun lepas. Ia merupkan lonjakan sebanyak 360% sedangkan, dalam tempoh yang sama, nilai pelaburan yang diluluskan di peringkat Malaysia telah merosot 5%, dari RM52.1 bilion kepada RM49.5 bilion.

Dalam tempoh 3 tahun itu, beliau telah berjaya membawa masuk pelaburan yang diluluskan oleh MIDA bernilai hampir RM13 bilion; 62% daripadanya ialah pelaburan domestik (DDI) manakala baki 38% lagi ialah pelaburan asing (FDI). Pelaburan ini bersama-sama dengan penggunaan domestik telah menjana sebahagian besar pertumbuhan ekonomi Melaka.

Apa yang dilakarkan ini hanyalah merupakan sebahagian sahaja dari Kad Laporan (Report Card) Datuk Seri bagi tempoh tiga tahun yang lalu. Banyak lagi yang perlu dinilai dan dilaporkan.

Pada masa yang sama, beliau masih lagi di peringkat awal tempoh pentadbiran. Namun kejayaan beliau sudah menyerlah dan kita telahpun menikmati faedahnya.

Terbukti beliau umpama pohon nan rendang yang boleh menjadi tempat kita tumpang berlindung dan berteduh.

Pergi ke huma pergi ke ladang
Tanam nenas di rumpun buluh
Datuk Seri umpama pohon nan rendang
Hujan dan panas tumpang berteduh.

Tahniah dan ribuan terima kasih, Datuk Seri.

Berkat Tepat Cepat

Diyakini banyak lagi yang ingin beliau usahakan di bawah Melaka Maju Fasa II ini dengan BERKAT TEPAT CEPAT. Contohnya, tentunya beliau mahu melihat pendapatan isi rumah rakyat Melaka melonjak dengan ketara menjelang tahun 2020. Untuk mencapai visi tersebut, gaji para pekerja, mislanya, perlulah dinaikkan ke tahap yang setara dengan gaji pekerja di negara berpendapatan tinggi.

Pada masa ini, separuh daripada keseluruhan pekerja di Melaka mempunyai gaji di bawah RM1,500 sebulan. Untuk mencapai objektif berkenaan, sudah tentulah beliau perlu berunding dengan para majikan dan warga pekerja secara berhemah. Banyak faktor perlu diambil-kira, termasuklah produktiviti, daya saing dan ketahanan syarikat.

Dalam pada itu, beliau tentunya mahu berhati-hati kerana tidak ingin melihat pisang berbuah dua kali. Tidak guna berhempas pulas memaju dan membangunkan negeri tetapi akhirnya parti beliau sendiri kehilangan pusat pentadbiran dan kuasa sepertimana hilangnya DUN Kota Laksamana & Parlimen Kota Melaka serta terlepasnya DUN Ayer Keroh, DUN Bukit Baru & Parlimen Bukit Katil.

Maka sudah tentulah beliau ingin merancang dengan lebih teliti dan TEPAT lagi.

Akhirnya, tentulah beliau mahu kesemua yang difikir, dirancang dan diusahakan itu mendapat keredhaan Allah SWT agar kita pula mendapat BERKATNya. Tidak guna Tepat dan Cepat jika tidak Berkat.

Resipi: Sokongan padu

Untuk membantu Datuk Seri berjaya dalam memaju dan memakmurkan Negeri Hang Tuah yang bertuah ini dan kita pula yang mendapat nikmat kejayaan itu maka seluruh rakyat negeri Melaka perlulah memberikan sokongan padu kepada beliau.

Beliau tidak boleh memandu seorang diri dan kita pula tidak boleh maju kehadapan tanpa kepimpinan yang tegas, berkesan dan berwawasan.

Justru pemimpin dan rakyat hendaklah sebahu dan sederap melangkah memajukan negeri dengan gigih dan iltizam yang jitu.

Patah atap kerana buluh
Terbang melayang burung tempua
Patah sayap bertongkatkan paruh
Namun tetap bersama terbang jua.

Inilah pra syarat dan resipi Melaka Maju Fasa II, Berkat Tepat Cepat.

Wallahu’alam.

Sumber: Pelbagai.

20160505_102105

20160505_113601-2

, , ,

1 Comment

Melaka hebat dan berkat (sambungan)

Sebelum ini saya telah menegaskan bahawa taraf hidup rakyat Melaka jauh lebih baik dari rakyat Pulau Pinang.

Antara lain saya telah membuktikan bahawa lebih ramai rakyat Melaka (84.4%) memilik rumah berbanding orang Pulau Pinang  (82.0%) kerana pendapatan isi rumah yang lebih kukuh dan harga rumah yang lebih berpatutan.

Dari segi perumahan, tempat kita berehat dan berteduh, kualiti tersebut belum lagi cukup. Melaka memiliki banyak lagi  nilai tambah yang boleh dibanggakan;  malah di ‘envy’ oleh ramai orang, termasuklah orang Pulau Pinang.

Hampir 100% rumah yang dimiliki oleh orang Melaka  itu adalah kukuh kerana hampir 90% adalah berdinding batu. Justru ianya bukan sekadar peratus pemilikan yang tinggi sahaja.

Dalam pada itu kerajaan BN Negeri Melaka meningkatkan kualiti dan nilai tambah dengan menyediakan kemudahan infra. Kemudahan- kemudahan itu menyumbang kepada pengukuhan kesejahteraan hidup rakyat.

Antara kemudahan tersebut ialah 100% isi rumah mendapat bekalan air paip, berdekatan dengan pusat kesihatan  awam dan berhampiran pula dengan sekolah rendah kerajaan – jaraknya kurang dari 9 km.

Semua kualiti berkenaan yang dimiliki oleh Melaka itu mampu mengatasi Pulau Pinang dengan mudah.

Di samping  itu, outcome dari purata pendapatan bulanan isi rumah yang lebih tinggi itu, anak cucu Hang Tuah, misalnya, mampu memiliki lebih banyak kereta (91.4%), motorsikal (77.9%) dan alat pendingin hawa (52.3%) berbanding orang Pulau Pinang.

Pemilikan kemudahan-kemudahan tersebut sudah pasti meningkatkan lagi  kesejahteraan hidup orang Melaka.

Lantas sukalah saya menegaskan sekali lagi bahawa kesejahteraan dan taraf hidup rakyat Melaka jauh lebih baik dari kehidupan orang pulau yang nampaknya sudah hilang cahaya mutiaranya itu.

Sesungguhnya orang Melaka  berasa bersyukur,  beruntung dan bertuah kerana terus  dipimpin oleh BN /UMNO sejak hampir 70 tahun yang lalu. Hidup kami  mendapat berkat.

Syabasy, tahniah dan ribuan terima kasih kepada Datuk Seri Ir Idris Haron dan semua pemimpin BN/UMNO yang lalu.

Buah nyiur dari bukit
Buah jagong berkati-kati
Jasa pemimpin UMNO bukan sedikit
Tidak tertanggung hingga ke mati.

Dalam pada itu kita tidak melupakan nasib ahli keluarga kita yang kurang bernasib baik di Pulau Pinang. Kita sedia membantu.

Untuk mengilap semula mutiara yang sudah malap itu, Ketua Menteri Pulau Pinang  diundang pulang ke Melaka untuk berguru dengan Datuk Seri Ir Idris Haron sebagai SIFU.

Demi kesejahteraan hidup rakyat Pulau Pinang, tidak ada apa yang hendak dimalukan. Ianya sebahgian daripada learning curve dan pembelajaran  sepanjang hayat  (3L).

Kapal dagang dari seberang
Sarat muatan kayu meranti
Dari Pulau Pinang Ketua Menteri datang
Ketua Menteri Melaka sedia menanti.

Berpeganglah kepada maksud pantun ini dalam  belajar dan  berguru. Sesungguhnya, dalam bidang ini, Datuk Seri Ir Idris Haron is the RIGHT SIFU for you. Pada hemat saya, beliau bersedia berkongsi pengetahuan dan pengalaman.

Berburu di padang datar
Dapat rusa bergelang kaki
Berguru kepalang ajar
Ibarat bunga kembang tak jadi.

Datuk Akbar Ali
YDP Pertubuhan Kesejahteraan Ummah

17 Disember 2015.

image1

,

Leave a comment

Ulasan Bajet 2016 – KDN

YB TS YDP,

Dalam membincangkan  Bajet 2016 bagi KDN, saya hanya ingin mengambil sedikit masa Dewan  yang mulia ini untuk membincangkan 3 perkara saja. Perkara dan isu lain bolehlah dibincangkan oleh rakan-rakan saya yang lain.

Pertama adalah isu pekerjaan dan buruh asing yang mana ianya turut melibatkan KDN.

Terlebih saya mengambil peluang ini untuk mengucapkan ribuan terima kasih kepada YAB PM kerana mengujudkan Jawatankuasa Khas Universiti Dan Industri untuk menanganim isu pengangguran. Tahniah kepada YAB DS Idris Jusuh dan DS Wahid Omar kerana diberikan kepercayaan untuk memimpin JK tersebut.

Saya menjangkakan isu pekerjaan dan pengangguran yang kompleks ini akan ditangani secara holistik dan tuntas; tidak boleh secara piece meal.  Ia bukanlah sekadar (a) supply-demand mismatch issue; malah ianya merangkumi isu (b) labour market distortion / imperfection, (c) wrong output mix, (d) pendidikan dan latihan yang kurang relevan, (e) tahap gaji dan upah yang rendah, (f) persekitaran bekerja yang tidak kondusif, (g) diskriminasi kaum dan gender yang meluas, (h)  produktiviti buruh dan daya saing yang rendah, (i) teknologi yang kurang advance, (j) modal yang tidak mencukupi, (k) sikap tamak majikan, (l) sikap rakyat yang memilih kerja, (m) kebanjiran buruh asing dan sebagainya.

Sebahagian daripada isu yang saya senaraikan itu telahpun saya sentuh semasa membahaskan Bajet di bawah JPM. Saya tidak bercadang untuk menyentuh isu-isu tersebut. Saya akan lebih menumpukan kepada isu buruh asing.

Diakui bahawa buruh asing diperlukan untuk turut merancakkan aktiviti ekonomi negara.

Dalam pada itu, disedari bahawa tahap kebergantungan yang tinggi terhadap mereka tidaklah boleh berterusan kerana, dari segi jangka panjang, ianya boleh menggugat keamanan dan kemakmuran negara.

Justru awal-awal lagi saya mohon YB Menteri memaklumkan kepada Dewan yang  mulia ini statistiks berikut yang dapat membantu memberikan gambaran ngeri itu:

jumlah pekerja asing secara sah dan tidak sah atau PATI yang berkeliaran di negara kita pada masa ini.

nilai sumbangan mereka kepada ekonomi dalam tempoh 5 tahun yang lalu.

nilai remittance (melalui sistem kewangan / perbankan dan di luar sistem kewangan / perbankan) yang telah mereka hantar ke negara masing-masing sejak 5 tahun yang lalu

usaha untuk mengurangkan bilangan mereka yang dilaporkan telah menjangkau 30% dari jumlah pekerja tanpa menjejaskan kemapanan aktiviti ekonomi kita.

e) bilangan pelancong  yang telah masuk secara sah tetapi telah sengaja over stay serta usaha to flush them out dan tahap kejayaan usaha  tersebut.

f) kadar jenayah dan penyakit sosial yang telah mereka sumbangkan dalam tempoh 5 tahun yang lalu.

Selain  daripada 6 isu yang saya ketengahkan itu, terdapat beberapa isu besar yang lain yang berkisar kepada isu buruh asing ini, khasnya sasaran gaji dan ekonomi berpendapatan tinggi.

Untuk mencapai taraf ekonomi berpendapatan tinggi, kerajaan mensasarkan pampasan pekerja atau compensation of employees sebanyak 40% (CE40) daripada nilai GDP kita pada tahun 2020 nanti berbanding 34.9% pada tahun ini.

Untuk mencapai sasaran tersebut, sasaran gaji dan upah median disasarkan akan meningkat dari RM1,500 sebulan kepada RM2,500 sebulan. Malangnya sasaran ini menjadi lebih susah untuk dicapai kerana adanya pekerja asing yang semakin ramai itu.

Sebab utama kesukaran mencapainya ialah kerana majikan yang tamak lebih suka mengambil pekerja asing. Sebabnya ialah mereka bukan saja dibayar gaji yang lebih rendah bagi pekerjaan yang sama malah tenaga mereka juga boleh diperah seperti hamba abdi.

Jelas pekerja asing adalah antara penyebab kenaikan  gaji ditekan (suppressed). Yang demikian, sasasaran tahap gaji bulanan sebanyak RM2,500 akan sukar dicapai.

Sekiranya sasaran gaji tersebut tidak dicapai maka sasaran sumbangan CE40 juga sekali gus tidak akan tercapai. Lantas sasaran tahap ekonomi berpendapatan tinggi akan turut tergugat!

Gaji mereka yang lebih rendah dan dispariti yang melebar adalah bukti kukuh mengenai senario yang jelek ini. Sebagai contoh, pada tahun 2013, gaji median warganegara Malaysia dan pekerja asing adalah masing-masing RM1,700 dan RM980 sebulan.

Pada tahun 2014, gaji 2 golongan itu masing-masing meningkat kepada RM1,800 dan RM1,030 sebulan. Ini bermakna jurang gaji median bulanan antara warganegara dan pekerja asing telah melebar dari RM720 kepada RM770. Data ini mengesahkan andaian atau teori saya itu.

Dalam pada itu, perlulah diingat bahawa sumber utama pendapatan kumpulan B40 adalah gaji dan upah, terutama Bumiputera. 83% kaum Bumiputera bergantung pada gaji sebagai sumber pendapatan mereka manakala kaum Cina hanyalah 56% dan India pula 58%.

Ini bermakna usaha menambah pendapatan kumpulan B40 dan usaha menolak mereka ke kumpulan M40 tidak akan berjaya jika isu yang berkisar dengan gaji ini tidak ditangani segera dengan berkesan dan tuntas. Maaf, YB TS YDP, pada cerapan saya, usaha ini nampaknya kurang diberi perhatian.

Yang demikian, tidak hairanlah Pemandu mengunjurkan kira-kira 46% atau 7 juta pekerja kita akan kekal mendapat gaji bawah RM2,000 sebulan pada tahun 2020 nanti.

RM2,000 pada tahun 2020 mungkin bersamaan nilai RM1,700 pada tahun ini; lebih rendah dari gaji sebanyak RM1,800 sebulan pada tahun 2014! Justru golongan tersebut seolah-olah di condemned agar kekal miskin sekalipun negara telah  mencapai tahap ekonomi berpendapatan tinggi nanti.

Mereka ini juga akan kekal miskin kerana kerana jawatan yang  sedia ada dan jawatan baru akan disapu oleh pekerja asing. Nampaknya kita semacam suka menyusukan kera di hutan atau kita umpama kerbau yag penat membajak di sawah tetapi kucing yang kenyang makan nasi dirumah!

Lanskap ini jelas terbukti dari 1.8 juta jawatan baru yang diwujudkan oleh ETP. Dari 1.8 juta pekerja itu, hanya 620,000 sahaja yang mendaftar sebagai penyumbang kepada EPF. Majoriti mereka ini adalah rakyat Malaysia.

Apa jadi kepada baki 1.2 juta pekerja? Siapa mereka? Dijangkakan sebahagian besar mereka itu adalah pekerja asing yang telah sapu bersih pekerjaan ini. Mereka hapi dapat kerja walaupun gajinya rendah. Majikan juga hapi kerana boleh membayar gaji yang rendah dan  tidak perlu pula mencarum EPF dan SOCSO untuk mereka. Cheap labour!

Maka yang kekal menganggur adalah rakyat kita seramai 440,000 orang. Bilangan mereka akan meningkat dalam keadaan aktiviti ekonomi dan pasaran buruh yang tidak menentu ini.

Perlulah diingat bahawa mereka ini juga adalah pengundi. Adakah mereka akan mengundi parti kita nanti?

Apa yang boleh saya ringkaskan dari lakaran sebentar tadi ialah isu pekerja asing ini boleh memberikan impak negatif kepada (a) sasaran  CE40, (b) sasaran gaji median sebanyak RM2,500 sebulan, (c) kenaikan gaji, (d) mobiliti sosial, (e) pengangguran dan (f) dividen politik.

Lantaran ianya memberikan kredibiliti kepada saranan saya supaya isu pekerja asing ini ditangani segera dengan berkesan.

YB TS YDP,

Sekarang saya ingin menyentuh pula isu kedua iaitu keamanan.

Saya menjangkakan penduduk Afghanistan, Syria, Somalia, Libya, Yemen dan beberapa buah negara lain yang sentiasa dalam keadaan berperang dan kucar kacir tentunya dahagakan keamanan.

Kalau kita tanyakan ibubapa kita yang masih hidup, tentunya mereka tidak mahu kesengasaraan, keganasan dan kezaliman di zaman pemerintahan Jepun dan Bintang Tiga berulang lagi. Kita juga tidak mahu peristiwa pahit 13 Mei menjenguk kembali.

Malangnya iklim perpaduan kaum kita nampaknya selari dengan musin jerebu yang sedang kita alami sekarang. Ianya membimbangkan saya kerana, berdasarkan Global Peace Index, kedudukan kita telah merosot dari tangga ke 24 pada tahun 2012 kepada tangga ke 28 pada tahun 2014.

Kedudukan kita dari segi kebahgian (happiness) juga telah menurun; dari tangga ke 56 ke tangga ke 61, menurut World Happiness Index.

Oleh itu marilah kita sama-sama menjaga keamanan yang telah kita nikmati selama ini kerana ia juga merupakan pra syarat dan tiang seri kemakmuran negara. Jika keamanan bertukar kepada huru hara maka syurga bertukar menjadi neraka manakala kemakmuran pula bertukar kepada kebuluran dan kesengsaraan.

Justru semua pihak hendaklah ikhlas dalam membina dan memupuk keharmonian kaum; bukan telunjuk lurus kelengkeng berkait atau kokok berderai-derai tetapi ekor bergelumang dengan najis.

Pada masa yang sama, saya mohon YB Menteri, khasnya PDRM kita, terus meningkatkan usaha untuk mengurangkan kadar jenayah, selaras dengan tuntutan NKRAnya, dan memelihara keamanan yang amat berharga ini.

YB TS YDP,

Sekarang saya ingin meyentuh isu ketiga dan terakhir iaitu peruntukan di bawah KDN. Ringkas sahaja.

Saya perhatikan banyak peruntukan pembangunan di bawah KDN sama ada langsung tidak dibelanjakan atau sangat kurang dibelanjakan. Maklumat ini tertera di m/s 629 – 631, Anggaran Perbelanjaan Persekutuan 2016.

Oleh kerana senarai ini agak panjang maka izinkan saya mengambil  beberapa contoh perbelanjaan sifar sahaja bagi tempoh 2011 – 2014:

a. Ibupejabat KDN.

b. Pengkomputeraan KDN.

c. PGA

d. Senjata Api & Peluru.

e. Kapal terbang.

f. Alat Bantuan Teknik.

g. Sistem Teknoloji Maklumat.

h. Pengkomputeraan.

i. Pengkomputeraan dan Kad Pintar

j. Langkah- langkah Keselamatan.

k. Pembaikan dan Ubahsuai.

Adakah sesungguhnya projek-projek tersebut belum dilaksanakan lagi? Apakah cerita yang sebenarnya? Mohon penjelasan dari YB Menteri.

Namun apa yang saya faham daripada maklumat tersebut ialah, daripada RM3.9 bilion yang telah diperuntukkan bagi tempoh 4 tahun itu, hanya RM0.22 bilion atau 5.7% sahaja yang telah dibelanjakan atau kira-kira  RM55 juta setahun. Nampaknya macam tidak lojik.

Justru mohon YB Menteri maklumkan kepada Dewan yang mulia ini kedudukan sebenar rekod tersebut atau sebab-sebab prestasi yang nampaknya amat rendah itu, jika rekod tersebut adalah benar. Apakah outcomenya terhadap RMK10?

Untuk tahun 2016, dipohon pula sebanyak RM841 juta, lebih 15 kali ganda daripada rekod pencapaian purata tahunan lalu. Mampukah ianya dibelanjakan secara berhemah berteraskan value for money dalam tempoh setahun ini?

Sekian, terima kasih, YB TS YDP.

, ,

Leave a comment

Membahas Bajet 2016 – Peruntukan JPM

YB TS YDP,

Saya ingin menumpukan kepada isu-isu makro terlebih dahulu sebelum saya menyentuh isu mikro di peringkat JPM.

Halatuju

Pertama saya ingin mendapatkan penjelasan mengenai halatuju atau wawasan kita. Penjelasan ini penting untuk merongkai sedikit perbezaan kefahaman tentang wawasan yang hendak dikejar itu. Adakah kita mengejar status negara maju, sepertimana yang digariskan di bawah Wawasan 2020 atau kita hanya inginkan taraf negara berpendapatan tinggi sahaja?

Menurut IMF / Bank Dunia, bagi tahun kewangan 2016, definisi negara berpendapatan tinggi ialah berasaskan GNI Per Capita bersamaan US $12,736 atau lebih. Contoh negara maju ialah Korea, Jepun dan USA yang juga berpendapatan tinggi. Contoh negara berpendapatan tinggi tetapi tidak dianggap maju adalah  Brunei, Kuwait dan Saudi Arabia.

Wawasan 2020 kita mahu mengangkat Malaysia ke tahap negara maju tetapi sasaran kita sekarang  nampaknya hanyalah untuk mencapai ekonomi berpendapatan tinggi pada tahun 2020 nanti yang mana tidak semestinya bertahap maju.

Mohon penjelasan antara dua sasaran ini untuk menghapuskan kekeliruan agar mudah rakyat menerima dan menyokong visi kerajaan ini.

Pada tahun 2016, GNI Per Kapita kita diunjurkan RM38,438. Kita boleh mencapai tahap negara berpendapatan tinggi kalaulah nilai US$1 bersamaan RM3.11.

Walau bagaimanapun, sekiranya nilai pertukaran kita terus kekal sekitar RM4.30 bagi USD1 seperti pada masa ini maka GNI Per Kapita kita adalah sekitar USD8,939 pada tahun 2016 nanti. Kita akan kekurangan sebanyak USD3,797 atau RM16,327!

Pada tahun 2020, berdasarkan prestasi sekarang, GNI Per Kapita kita mungkin sekitar RM45,000. Pada tahun 2020, telah diunjurkan GNI Per Kapita bagi ekonomi berpendapatan tinggi adalah sekitar USD15,000. Kita boleh mencapai sasaran ekonomi berpendapatan tinggi yang diunjurkan itu kalaulah nilai US$1 bersamaan RM3.00.

Sekiranya nilai Ringgit kekal sekitar USD1 = RM4.00, lebih kukuh dari RM4.30 sekarang, mampukah kita melonjakkan GNI Per Kapita kita kepada RM60,000 sedangkan, berdasarakan prestasi sekarang, dijangkakan GNI Per Kapita kita hanyalah kira-kira RM45,000 sahaja?

Yang lebih penting lagi,  YB Menteri, ialah berapakah GNI Per Kapita Bumiputra berbanding bukan Bumiputra pada masa kini dan pada tahun 2020 nanti?

Pada pendapat YB Menteri, mampukah kita mengukuhkan nilai matawang kita ke tahap tersebut dalam masa 4 tahun ini atau apakah Plan B yang ada untuk mencapai sasaran ekonomi berpendapatan tinggi itu?

Sebelum YB Menteri menjawab soalan saya itu, izinkan saya  menarik  perhatian YB kepada dua perkara berikut yang perlu diambil kira:

Pertama – saya merujuk kepada unjuran pertumbuhan ekonomi pada tahun 2020 seperti yang terpahat dalam RMK11. RMK11 mengunjurkan nilai GNI kita sebanyak RM1.76 trilion pada tahun 2020. Untuk mencapai nilai tersebut, kita memerlukan pertumbuhan CAGR pada harga semasa kita-kira 9.7% manakala anggaran kadar pertumbuhan pada tahun ini hanyalah 5.5% dan pada tahun 2016 pula diunjurkan sebanyak 6.9%; jauh lebih rendah (57% – 63%) dari apa yang diunjurkan di bawah RMK11 itu.

Pertumbuhan ekonomi USA telah menjunam dari 2.9%  pada sukutahun ke 2 kepada 1.4% pada sukutahun ke 3. Kejatuhan ini mengesahkan ramalan pertumbuhan ekonomi dunia pada tahun 2015 adalah lebih lemah (3.1%) dari tahun 2014 (3.4%) dan lebih rendah dari unjuran awal (3.3%).

Pada tahun 2016 pula, diunjurkan downwards risk adalah lebih besar dari upwards potential.

Kedua – saya merujuk pula kepada ramalan tentang potensi krisis kewangan yang terbesar dan terburuk sejak The Great Depression yang bakal berlaku pada tahun 2016 – 2018. Ia diramalkan oleh Scott Petullo dan Stephen Petullo, yang mendapat jolokan the Mystic Twins. Adakah sudah disediakan  Plan B yang akan mengambil kira ancaman ini manakala Plan A (RMK11), pada hemat saya, mungkin terlepas pandang akan ancaman tersebut.

Pelan B tersebut adalah untuk mempastikan kita masih lagi boleh mencapai tahap ekonomi berpendapatan tinggi di bawah lanskap ekonomi dan geo-politik yang lebih mencabar itu.

Unjuran GDP

Seterusnya saya ingin menyentuh mengenai unjuran pertumbuhan GDP kita pada tahun 2016.  Saya berasa bangga di atas kemampuan kita mengendali dan menguruskan ekonomi negara dalam persekitaran ekonomi global yang tidak menentu ini. Sebagai contoh,  GNI kita akan menokok sebanyak 6.9% kpd RM1.21 trilion pada tahun 2016 berbanding 2015 pada harga semasa.

Saya perhatikan pemacu utama pertumbuhan tersebut ialah perbelanjaan pengguna swasta (8.9%) dan   pembentukan modal kasar swasta (6.6%).

Pertumbuhan ekonomi bagi tahun  2015, sepertimana yang telah saya lakarkan sebentar tadi, nampaknya lebih lemah dari unjuran awal; menurun dari 3.3% kepada 3.1%. Kemerosotan ekonomi USA dari 2.9% (ST2) kepada 1.4% (ST3) mengesahkan unjuran terkini ini.

Seterusnya IMF telah meramalkan bahawa downside risk bagi 2016 adalah lebih besar lagi.

Dalam keadaan yangg sedemikian, biasanya pihak pengguna dan swasta akan lebih berhati- hati lagi.

Jika, misalnya, data kelulusan FDI boleh digunakan sebagai proksi untuk mengukur sentimen ini,  maka sentimen pihak swasta yang lemah itu telah dapat dikesan. Petandanya ialah  hanya satu pertiga permohonan FDI atau RM13.1 bilion sahaja telah diluluskan bagi 6 bulan pertama tahun ini berbanding RM39.6 bilion yang telah diluluskan sepanjang tahun lepas.

Selaras dengan scenario tersebut, pertumbuhan pembentukan modal tetap kasar telah merudum dari 7.9% pada ST1 2015 kepada 0.5% pada ST2 2015.  Pada masa yang sama, pertumbuhan sentimen pengguna juga merosot dalam tempoh tersebut, sepertimana yang dapat dilihat melalui penggunaan akhir swasta. Ia telah merosot dari 8.8% kepada 6.4%.

Jualan runcit juga merupaka satu proksi yang sesuai untuk mengukur sentimen para pengguna. Dalam tempoh bekenaan, nilai jualan runcit turut merosot 2.2%!

Jika keadaan ini berterusan maka nampaknya kerajaan lah yg perlu mengambil alih the economic driver seat daripada pihak swasta,  selaras dgn teori ekonomi Lord Keynes.

Justru adakah kerajaan bercadang untuk menyemak semula unjuran-unjuran berkenaan yang mana, pada hemat saya,  agak optimistik dan kurang menepati sasarannya? Saya jangka EPU dan Jabatan Perangkaan akan dapat membantu dalam hal ini.

Gunatenaga

Sekali lagi saya mengucapkan setinggi-tinggi  tahniah kepada kerajaan BN. Kali ini adalah kerana kejayaan mengekalkan kadar guna tenaga penuh bertahun-tahun berturut-turut iaitu di mana kadar pengangguran kita berada di bawah 4%.

Namun di celah-celah rekod cemerlang itu,  terdapat pula beberapa isu pasaran buruh yang kurang menarik dan perlulah diperbaiki lagi.

Diakui isu gunatenaga ini menyentuh beberapa kementerian seperti JPM, KDN, Kementerian Sumber Manusia dan Kementerian Pembangunan Wanita dan Keluarga. Mohon semua kementerian berkenaan memberikan perhatian.

Soalan saya yang pertama ialah apakah usaha kerajaan untuk menambah peluang mengujudkan pekerjaan baru bagi kira-kira 440 ribu penganggur, termasuklah lebih 80 ribu siswazah yang menganggur dalam suasana pasaran buruh yang lemah dan dibanjiri pula pekerja asing?

Kedua, apakah usaha untuk mengurangkan kebergantungan yang semakin tinggi terhadap buruh asing yang kini dianggarkan telah mencecah 30%? Mereka bukan sahaja (a) telah merampas  sebahgian besar dari 1.8 juta pekerjaan yang telah diwujudkan di bawah RMK10 malah (b) mereka jugalah yang telah menekan kenaikan real wages dan seterusnya (c) menyebabkan golongan B40 terus kekal berada dalam kelompok berkenaan serta (d) akan melambatkan pula pencapaian tahap ekonomi berpendapatan tinggi.

Dalam kegigihan kita mengejar tahap ekonomi berpendapatan tinggi itu, apakah usaha kerajaan dan majikan swasta untuk memperbetulkan pasaran buruh yang bobrok ini dengan  memperbaiki working conditions serta merombak gaji dan upah pekerja  yang masih berada ditahap yang rendah atau memperkenalkan wage reform? Misalnya, pada tahun 2013, gaji penengah atau median kita hanyalah RM1,500 sebulan.

Pada tahun 2020, diunjurkan 46% pekerja atau  seramai 2.3 juta pekerja akan masing-masing menerima gaji bawah RM1 ribu sebulan dan 4.7 ribu pekerja lagi akan menerima bawah RM2 ribu sebulan sedangkan sasaran gaji median pada tahun 2020 adalah RM2,500 sebulan? Sekali lagi saya tegaskan bahawa mereka ini akan kekal dalam golongan B40. Mobiliti sosial mereka amatlah terhad.

Dalam pada itu, apakah usaha kerajaan untuk memperbetulkan delima struktur ekonomi kita yang dilihat kurang efficient. Buktinya,   di bawah RMK10, gaji telah  meningkat lebih pantas iaitu 4.2% setahun yang mana ianya tidak seiring dengan kenaikan kadar produktiviti buruh yang lebih perlahan iaitu hanyalah  2.6%?

Seperti yang saya katakan tadi, kerajaan mensasarkan gaji median menjelang 2020 adalah sebanyak RM2,500 sebulan. Pada masa yang sama, kerajaan mensasarakan sumbangan pampasan pekerja atau compensation of employees kepada GDP pada tahun tersebut adalah sebanyak 40% berbanding 34.9% pada masa ini.

Di sini timbul dua isu utama.

Pertama, untuk mencapai sasaran 40% itu, gaji dan upah atau pampasan pekeja perlulah menigkat kepada RM3,500 sebulan; bukannya RM2,500 sebulan. Untuk mencapai tahap tersebut, ianya memerlukan kadar CAGR sebanyak 8%. Ironisnya, di bawah RMK11, sasaran kadar kenaikan produktiviti buruh hanyalah 3.7%; lebih rendah dari kenaikan gaji! Resipi ini sudah pasti mengurangkan daya saing dan outcome yang hampir pasti ialah syarikat terpaksa ditutup.

Kedua, mengikut rekod 2011 – 2013, kenaikan gaji adalah sebanyak RM50 setahun. Sekiranya kadar kenaikan tahunan ini terus kekal maka, bagi tempoh 7 tahun mendatang (2014 – 2020), jumlah kenaikan gaji bersamaan RM350. Kenaikan yang diperlukan ialah sebanyak RM1,000 (dari RM1,500 ke RM2,500) atau RM2,000 (dari RM1,500 ke RM3,500). Justru terdapat defisit antara RM650 – RM1,650.

Dalam keadaan sedemikian, apakah usaha drastik Kerajaan untuk mempastikan sasaran-sasaran tersebut mampu dicapai kelak?

Jurang melebar

Isu makro terakhir yang ingin saya ketengahkan adalah isu jurang kekayaan yang kian melebar.

Saya akui dan hargai usaha kerajaan membasmi kemiskinan. Kadar kemiskinan telah  dapat dikurang dari 49.3% pada tahun 1970 kepada hampir sifar (0.6%) pada tahun 2014. Kejayaan kita ini telah diiktiraf oleh badan dunia seperti Bank  Dunia, IMF dan PBB. Jurang intra kaum juga telah dapat dikecilkan sepertimana yang diukur melalui Gini Coefficient.

Walau bagaimanapun, yang amat membimbangkan saya ialah  jurang antara bandar dan luar bandar serta jurang antara kaum telah semakin melebar. Sebagai contoh, antara 2004 dan 2009, jurang pendapatan antara kaum Bumiputera dan kaum Cina telah mengecil dari RM1,700 kepada RM1,400. Tetapi antara 2009 hingga 2014, jurang tersebut telah melebar semula dari RM1,400 kepada RM2,100!

Dari segi pemilikan aset pula, antara 2009 dan 2012, ianya bukan sahaja kecil malah merosot pula. Lantas jurang kekayaan antara kaum lebih teruk lagi. Sebagai contoh, pemilikan rumah kediaman Bumiputera menurun dari 27.2% kepada 26.1%, pemilikan terraced factories / warehouses merosot dari 45% kepada 35.1%, commercial buildings mengecil dari 5.8% kepada 5.4% dan industrial complexes menyusut dari 3.1% kepada 0.2%.

Gambaran kedudukan Bumiputera yang saya lakarkan ini adalah piece meal serta terlau kecil dan sedikit. Justeru saya mengambil kesempatan di sini untuk memohon kepada YB Menteri agar memberikan maklumat yang lengkap dan terkini tentang kedudukan sosio-ekonomi semua kaum supaya kita semua berada di same page. Yang demikian, kita akan tahu kedudukan kita dan kita akan sama-sama tahu destinasi kita.

Dalam pada itu, saya perhatikan jurang antara gender juga turut melebar sekalipun pelbagai usaha spesifik untuk memperbaiki kedudukan kaum Hawa ini telah berterusan dilaksanakan. Sesungguhnya memang ada peningkatan seperti dari segi jawatan kanan yang dipegang oleh kaum wanita dan juga  sebagai ahli lembaga pengarah syarikat.

Namun dari segi gaji dan upah, adalah jelas gender wage gap telah melebar. Ianya melebar dari 4.5% pada tahun 2013 kepada 5.5% pada tahun 2014.

Jurang ini merupakan satu diskriminasi gender. Diskriminasi berdasarkan gender, warna kulit dan agama adalah tidak sesuai dengan acuan ekonomi berpendapatan tinggi, kecuali yang dibenarkan oleh Perlembagaan negara.

Semua orang tahu bahawa diskriminasi terhadap kaum dan jantina berleluasa di sektor swasta. Dari peringkat pengambilan, penetapan gaji permulaan, kenaikan gaji hinggalah ke kenaikan pangkat. Working conditions juga berbeza.

Tidaklah wajar kita mengambil jalan mudah dengan memberikan alasan bahawa ini semua ditentukan oleh pasaran. Jika isu Vape yang lebih kecil itu kini kita hebuh membicarakannya; ada desakan untuk di regulate dan ada pula desakan mahu ianya dihapuskan, mengapa isu kemanusian yang lebih besar ini kita berdiam diri?

Lantas saya ingin menyarankan di Dewan yang mulia ini supaya pihak berkuasa yang berkenaan, khasnya Kementerian Sumber Manusia, menangani segera dan tuntas isu diskriminasi gender dan kaum ini sebelumya ianya bertambah parah dan jurang semakin melebar.

Jurang kekayaan yang melebar ini merupakan isu besar yang boleh mengancam keamanan dan kemakmuran negara kerana yang terpinggir itu adalah kumpulan majoriti iaitu kaum Bumiputera.

Lantaran itu, saya menyarankan kepada YB Menteri agar segera mengambil tindakan mitigasi dari segi menyemak semula segala dasar dan kaedah pelaksanaan yang telah menyumbang kepada diskriminasi dan  jurang yang melebar itu. Antara yang perlu disegerakan ialah melaksanakan janji YAB PM yang telah beliau lafazkan pada 30 Mac 2010 semasa melancarkan Model Baru Ekonomi (MBE).

“A fair distribution must encompass the whole spectrum of measuring wealth such as equity ownership, other financial and non-financial assets, and access to wealth creating opportunities such as long term concessions and contracts. Even in measuring ownership, it should go beyond equity to include other properties, such as retail, landed properties, comercial buildings, intelectual property and other services as well as managerial positions” 

Sementara kita masih mempunyai masa untuk mendepani PRU14 maka wajarlah kita menyegerakan tindakan mitigasi ini kerana sesunguhnya  ingatan YAB PM pada 11 November 2013 boleh memercikkan peluh dingin:

“This is not simply a matter of economic justice; it is also of national stability. Poverty and inequality have a destabilising and corrosive effect on societies. Why should law and order mean anything to people who hardly benefit from them? Why should the marginalised support a political system if it only widens the gap between the rich and the poor?” 

Isu Mikro

YB TS YDP,

Kini saya ingin menumpukan kepada isu mikro pula.

Saya perhatikan banyak peruntukan pembangunan di bawah JPM sama ada langsung tidak dibelanjakan atau sangat kurang dibelanjakan. Maklumat ini tertera di m/s 131 – 134, Anggaran Perbelanjaan Persekutuan 2016.

Oleh kerana senarainya agak panjang maka saya hanya mengambil sebahagian contoh perbelanjaan sifar bagi tempoh 2011 – 2014:

a. Pembangunan Perkampungan Nelayan.

b. Perumahan Penjawat Awam 1 Malaysia.

c. Penyertaan Bumiputera P. Pinang.

d. Pembangunan ESSCOM.

e. Projek Jalan Felda.

f. Projek Sistem Bekalan Air Felda.

g. Projek Pembangunan Kg Baru.

h. Lebuhraya Pan Borneo.

i. Projek Mesra Rakyat.

j. Dana Fasilitasi.

Selain daripada ESSCOM dan Dana Fasilitasi, 8 lagi projek tersebut adalah secara langsung menyentuh penduduk luar bandar dan kumpulan B40 yang merupakan penyokong tegar BN. Pulangan dividen ekonomi dan politik tentulah besar sekali. Justeru ianya menarik perhatian. Adakah sesungguhnya projek-projek tersebut belum dilaksanakan lagi? Apakah cerita yang sebenarnya? Mohon penjelasan dari YB Menteri.

Namun apa yang saya faham daripada maklumat tersebut ialah, daripada RM98.8 bilion yang diperuntukkan bagi tempoh 4 tahun itu, hanya RM9.3 bilion atau 9.4% sahaja yang telah dibelanjakan atau kira-kira  RM2.3 bilion setahun. Nampaknya macam tidak lojik. Justeru mohon YB Menteri maklumkan kepada Dewan yang mulia ini kedudukan sebenar rekod ini atau sebab-sebab prestasi yang nampaknya amat rendah itu, jika rekod tersebut adalah benar. Apakah outcomenya terhadap RMK10?

Untuk tahun 2016, dipohon pula sebanyak RM14.3 bilion, lebih 6 kali ganda daripada rekod pencapaian tahunan lalu. Mampukah ianya dibelanjakan secara berhemah berteraskan value for money dalam tempoh setahun ini?

Sekian, terima kasih, YB TS YDP.

, ,

Leave a comment

Membahas Bajet 2016 Kementerian Kewangan

YB TS YDP,

Sekali lagi saya merakamkan ribuan terima kasih kepada YB TS YDP kerana memberi peluang kepada saya untuk turut membahaskan Bajet bagi Kementerian Kewangan in. Saya akan menumpukan kepada 8 perkara sahaja.

Terlebih dahulu saya ingin mengambil peluang ini untuk merakamkan setinggi-tinggi penghargaan di atas kejayaan YAB PM melaksanakan strategi serampang 2 mata iaitu rasionalisasi subsidi dan GST di masa yang kritikal iaitu ketika kerajaan sangat memerlukan sumber pendapatan baru dan pendekatan inovatif untuk mengimbangi kemerosotan hasil akibat kejatuhan harga komoditi dan akitiviti ekonomi yang kurang rancak.

Perkara atau soalan pertama yang ingin saya ketengahkan ialah (1) berapa banyakkah penjimatan yang telah diperolehi dari program rasionalisasi subsidi itu dan (2) mengapakah peruntukan subsidi masih tinggi pada tahun 2015 & 2016 iaitu sekitar RM26 bilion?

Kedua ialah mengenai kemapanan kewangan atau financial sustainability kita.

Pada tahun 2016, hasil kerajaan diunjurkan sekitar RM225.7 bilion. 95% daripada hasil ini digunapakai untuk perbelanjaan mengurus atau OPEX. 34% daripada hasil tersebut adalah untuk bayaran emolumen dan pencen. Yang demikian, hanya sebahagian kecil sahaja yang tinggal untuk perbelanjaan pembangunan atau CAPEX. Kita terpaksa menjunjung hutang bagi tujuan CAPEX ini. Beginilah keadaan kita setiap tahun.

Soalan saya ialah adakah keadaan sedemikian itu sihat dan mapan atau healthy and sustainable? Dan apakah usaha jangka panjang yang akan dibuat untuk memperbaiki lagi prestasi kewangan kita ini kerana hutang Kerajaan Persekutuan terus meningkat dan kini telah melebihi RM620 bilion?

Ini membawa saya kepada perkara ketiga iaitu keupayaan membayar balik hutang.

Saiz hutang semata-mata tidak membimbangkan saya. Yang penting dari segi hutang ialah tujuan berhutang dan kemampuan membayar balik hutang. Kerajaan dianggap berhemah atau prudent dalam menguruskan kewangan rakyat jika pinjaman dibuat bagi tujuan, antara lain,  untuk memperkasa kapasiti pembanguan negara dan kerajaan pula mampu membayar balik pinjaman tersebut.

Lantaran itu, saya ingin mengucapkan setinggi tahniah di atas kejayaan YAB PM dalam menguruskan kewangan negara yang mana, antara lain, defisit fiskal telah dapat dikurangkan dari 7.0% daripada nilai GDP pada tahun 2009 kepada 3.1% pada tahun 2016 dan mampu mengekalkan tahap hutang di bawah paras 55% daripada nilai GDP.

Namun, pada hemat saya, ukuran yang lebih baik bagi tujuan mengukur ‘kesihatan’ kewangan kita ialah nisbah bayaran khidmat hutang.

Berbeza dengan defisit fiskal, nisbah ini bertambah buruk.
Pada tahun 2012,  setiap RM100 daripada hasil, sebanyak RM9.40 digunakan utk membayar hutang. Ianya meningkat kepada RM11 pada tahun ini dan diunjurkan menokok lagi kepada RM11.80 pada tahun hadapan; meningkat 25.5% dalam masa 4 tahun itu; lebih pantas dari kenaikan hasil sebanyak 8.6% dalam tempoh yang sama. Lanskap ini membimbangkan saya.

Saya setuju ianya masih dibawah threshold 15%. Namun apakah usaha untuk menyekat arah aliran menaik ini kerana ia (a) boleh memberi impak ke atas kemapanan kewangan kerajaan serta (b) akan terus mengurangkan baki hasil untuk perbelanjaan lain?

Seterusnya, perkara kelima ialah mengenai jurang kekayaan yang terus melebar. Yang amat membimbangkan saya ialah  jurang antara bandar dan luar bandar serta jurang antara kaum telah semakin melebar. Sebagai contoh, antara 2004 dan 2009, jurang pendapatan antara kaum Bumiputera dan kaum Cina telah mengecil dari RM1,700 kepada RM1,400. Tetapi antara 2009 hingga 2014, jurang tersebut telah melebar semula dari RM1,400 kepada RM2,100!

Dari segi jurang pemilikan aset pula, misalnya, pemilikan rumah kediaman Bumiputera menurun dari 27.2% kepada 26.1%, pemilikan terraced factories / warehouses merosot dari 45% kepada 35.1%, commercial buildings mengecil dari 5.8% kepada 5.4% dan industrial complexes menyusut dari 3.1% kepada 0.2%.

Jurang kekayaan yang melebar ini merupakan isu besar yang boleh mengancam keamanan dan kemakmuran negara kerana yang terpinggir itu adalah kumpulan majoriti iaitu kaum Bumiputera.

Lantaran itu apakah tindakan mitigasi segera yang akan diambil untuk mengecilkan jurang yang melebar itu?

YB TS YDP,

Saya setuju BR1M ada kebaikannya; ia tertumpu kepada kumpulan sasar yang hendak dibantu. Tujuannya juga baik. Ia menambah pendapatan golongan berkenaan dan sekali gus boleh juga merapatkan jurang pendapatan.

Tahun lepas kadarnya telah dinaikkan sebanyak RM300 seorang, dari RM600 ke RM900.  Ia merupakan tanda dan bukti kerajaan prihatin.

Golongan atasan pula dibantu dengan mengurangkan kadar cukai pendapatan sebanyak 1%. Tujuannya juga baik.

Malangnya, secara sedar atau tidak sedar atau kerana rich-biased policy driven, golongan atasan  berkenaan telah menikmati faedah yang jauh lebih besar iaitu penjimatan cukai sebanyak RM13,000 seorang.

Keputusan dan niat baik kerajaan itu telah melebarkan jurang pendapatan sebanyak RM12,700! Ia memberikan bermacam-macam gambaran pada kerajaan.

Pada tahun ini kerajaan melaksanakan pendekatan yang sama lagi. Sekali lagi kerajaan, tanpa sedar, telah melebarkan jurang antara RM250 – RM400 antara golongan berpendapatan bawah RM6,000 sebulan dengan RM6,000 sebulan.

Adakah kerajaan tidak bercadang untuk merapatkan jurang kekayaan?

Saya sedar bahawa kerajaan juga telah menaikkan kadar cukai pendapatan kepada golongan atasan daripada 25% kepada 26% – 28%. Yang demikian, kerajaan boleh mendapat tambahan hasil dan sekali gus boleh merapatkan pula jurang pendapatan.

Dalam pada itu, threshold pula telah dinaikkan dari RM400,000 kepada RM600,000. Justru apakah impak bersihnya (net effect) ke atas jurang pendapatan – adakah ianya tambah melebar atau ianya berjaya dikecilkan?

Keenam ialah mengenai pertumbuhan ekonomi negara kita.

Baru-baru ini Bank Negara telah mengumumkan prestasi ekonomi negara bagi suku tahun ketiga 2015. Pertumbuhannya sebanyak 4.7% adalah  lebih rendah dari suku kedua dan suku pertama 2015, masing-masing sebanyak 4.9% dan 5.6%.

Jelas kerancakan semula petumbuhan eksport tidak dapat membantu to offset kelembapan penggunaan swasta dan awam.

Diperhatikan juga pertumbuhan ini adalah terendah sejak suku kedua 2013.

Namun mengambil kira lanskap pertumbuhan ekonomi dunia bagi tempoh yang sama, kesederhanaan pertumbuahan ekonomi kita itu adalah selari dari segi tren menurun global iaitu sama dengan apa yang dialami oleh banyak negara lain, termasuklah Singapura dan USA.

Pertumbuhan ekonomi Singapura merosot dari 2.0% pada ST2 kepada 1.4% pada ST3. Begitu juga ekonomi USA; ia mejunam dari 2.9% kepada 1.4% dalam tempoh yang sama!

Senario pertumbuhan pada ST3 ini mengesahkan ramalan bahawa pertumbuhan ekonomi pada tahun 2015 adalah lebih rendah daripada apa yang telah diunjurkan lebih awal oleh IMF, Bank Dunia, OECD dan lain-lain lagi.

Berbanding pertumbuhan ekonomi negara-negara tersebut, Jepun dan Euro-Zone dan berlatar belakangkan pula lanskap ekonomi dunia yang muram dan suram serta geo-politik global yang ganas dan tidak menentu itu maka bolehlah dianggap bahawa pertumbuhan ekonomi kita  itu adalah membanggakan.

Namun apa yang membimbangkan saya ialah, bagi tempoh yang sama, Penggunaan Terakhir Swasta juga merosot  kepada 4.1% (ST3) dari  6.4%  (ST2) dan 8.8% (ST1). Kemerosotan ini adalah signifikan dan ianya membimbangkan.

Ianya membimbangkan kerana permintaan luar dijangka akan terus lemah dan tidak menentu pada tahun depan. Lalu YAB PM telah menegaskan bahawa pertumbuhan ekonomi kita pada tahun 2016 akan lebih didorong dan dirangsang oleh permintaan domestik.

Komponen utama permintaan domestik tersebut terdiri dari penggunaan swasta (private consumption) dan pembentukan modal swasta (private capital formation) atau pelaburan. Pembentukan modal dijangka berkurangan kerana pengimportan Barang Modal  (Capital Goods) dan Barang Pengantara (Intermediate Goods) telah menurun bagi tempoh 9 bulan pertama tahun ini masing-masing sebanyak -0.1% dan -2.5% berbanding tempoh yang sama 2014.

Justru apakah usaha kerajaan untuk mempastikan bahawa permintaan domestik akan sesungguhnya menjadi pemacu utama pertumbuhan ekonomi kita pada tahun 2016 nanti?

Berkait rapat dengan hasil kerajaan dan pertumbuhan ekonomi tersebut, iaitu perkara yang ketujuh, ialah kejatuhan harga komoditi, jika ianya berlaku pada tahun 2016 kelak.

Sesungguhnya komoditi seperti minyak mentah, minyak kelapa sawit dan getah merupakan penyumbang yang signifikan kepada kedua-dua itu. Justru sudah tentu harga threshold telah diunjurkan dalam merangka bajet ini. Mohon YB Menteri maklumkan harga threshold yang telah digunapakai bagi komoditi-komoditi berkaitan.

Sekiranya harga komoditi tersebut merosot di bawah harga threshold berkenaan, apakah impaknya ke atas semua unjuran yang telah dibuat itu? Misalnya, apakah impak ke atas nilai pengeluaran, hasil kerajaan dan pertumbuhan GDP jika minyak mentah turun setiap dollar US setong?

YB TS YDP,

Akhir sekali, yang kelapan, saya ingin menumpukan kepada peruntukan kewangan bagi tahun 2016 pula.

Saya perhatikan banyak peruntukan pembangunan di bawah Kementerian ini sama ada langsung tidak dibelanjakan atau sangat kurang dibelanjakan. Maklumat ini tertera di m/s 198 – 199, Anggaran Perbelanjaan Persekutuan 2016.

Oleh kerana senarainya agak panjang maka saya hanya mengambil sebahagian contoh perbelanjaan sifar bagi tempoh 2011 – 2014:

Lembaga Pembangunan Langkawi

Pengkomputeran Jabatan Akauntan Negara

Penyelidikan dan Pembangunan

Perbadanan Johor

Perbadanan Kemajuan Ekonomi Negeri Kedah

Perbadanan Kemajuan Iktisad Negeri Kelantan

Perbadanan Kemajuan Ekonomi Negeri Melaka

Perbadanan Memajukan Iktisad Negeri Terengganu

Perbadanan Pembangunan Ekonomi Negeri Sabah

Program Pembiayaan

Padang Bola Sepak Tiruan.

Saya yakin peruntukan tersebut mampu menjana pulangan dividen ekonomi dan politik yang besar sekali. Justeru ianya menarik perhatian saya. Maka saya ingin bertanya adakah sesungguhnya 7 buah Lembaga / Perbadanan tersebut tidak menerima sekupang pun peruntukan pembangunan selama 4 tahun itu ataupun peruntukan berkenaan telah diterima tetapi ianya tidak sempat dibelanjakan?

Begitu juga dengan perbelanjaan sifar bagi Projek R & D dan Program Pembiayaan.

Seperkara lagi yang menarik perhatian saya ialah peruntukan bagi Kumpulan Wang Amanah Pelajar Miskin. Pada tahun 2015, sebanyak RM200 juta telah diperuntukkan untuk Kumpulan Wang ini. Mengapakah pada tahun 2016, peruntukannya hanya seciput – RM10 juta? Lebih kecil dari peruntukan untuk Padang Bola Sepak Tiruan yang berjumlah RM10.5 juta!

Adakah tindakan mengurangkan peruntukan yang kritikal untuk  golongan miskin ini selari dengan semangat Bajet  2016 yang menumpukan kepada Mensejahtera Kehidupan Rakyat?

Apakah cerita yang sebenarnya mengenai perbelanjaan sifar / yang kecil itu? Mohon penjelasan dari YB Menteri.

Namun apa yang saya faham daripada maklumat tersebut ialah, daripada RM3.9 bilion yang telah diperuntukkan bagi tempoh 4 tahun itu, hanya RM0.446 bilion atau 11.3% sahaja yang telah dibelanjakan atau hanya  RM111.4 juta setahun. Nampaknya macam tidak lojik.

Justeru mohon YB Menteri maklumkan kepada Dewan yang mulia ini kedudukan sebenar rekod tersebut atau sebab-sebab prestasi yang nampaknya amat rendah itu, jika rekod berkenaan adalah benar.

Apakah outcomenya terhadap RMK10?

Untuk tahun 2016, dipohon pula sebanyak RM851.3 juta, 7.6 kali ganda lebih banyak daripada rekod purata pencapaian tahunan lalu. Mampukah ianya dibelanjakan secara berhemah berteraskan value for money dalam tempoh setahun ini?

Sekian, terima kasih, YB TS YDP.

1 Comment

Kalaulah saya bepeluang membahaskan Bajet 2016…

YB TS YDP,

Saya bersama-sama dengan rakan-rakan yang lain turut merakamkan tahniah kepada YAB PM merangkap Menteri Kewangan I di atas kejayaan membentangkan Bajet 2016 yang berhemah dan pragmatik itu.

Sebagai sebuah parti yang bertanggungjawab, BN telah menggalas tugas mentadbir dan menguruskan negara dengan cekap dan berkesan. Rekod pentadbiran selama 58 tahun adalah sebagai bukti dan pencapaian HDI di tangga 62 pada tahun 2014 sebagai alibi manakala kemenangan 13 kali dalam PRU merupakan referendum rakyat yang tidak boleh dipertikaikan lagi.

2K – Kemakmuran dan Keamanan

Banyak parameters yang perlu diberikan perhatian untuk mencapai tahap kejayaan yang lebih baik dan lebih tinggi lagi. Namun 2K ini – Kemakmuran dan Keamanan – adalah merupakan yang terpenting.

Diakui kerajaan BN tidaklah sempurna atau perfect tetapi, berdasarkan a basket of indicators ini, amatlah jelas bahawa 2K itu telah berjaya kerajaan BN sempurnakan dan rakyat telahpun menikmati hasil usaha tersebut:

4.1 Pertumbuhan GDP – Malaysia mencatatkan pertumbuhan 5.3% pada separuh pertama 2015 berbanding dengan negara-negara lain yang lebih rendah atau menguncup pertumbuhannya seperti USA, Jepun, Germany, Euro Zone dan Singapura. Petunjuk Ekonomi Pelopor (Leading Economic Indicators) kita menunjukkan bahawa ekonomi Malaysia akan terus berkembang dalam tempoh terdekat ini; diakui pertumbuhan itu pada kadar yang lebih perlahan.

4.2 Kadar pengangguran – kita terus menikmati guna tenaga penuh bertahun-tahun (3.1% pada suku kedua 2015) manakala banyak negara bergelut dengan masalah pengangguran yang tinggi seperti Indonesia, Mesir, Israel, USA dan Euro Zone;

4.3 Kadar kemiskinan – ianya amatlah rendah atau hampir sifar iaitu hanyalah 0.6% sedangkan banyak negara terus dicengkam kemiskinan seperti USA (15%), China (36%), Indonesia (50%) dan India (75%);

44 Kadar inflasi – ianya di tahap sederhana (3.1%) berbanding dengan Negara-negara lain melebihi 5% seperti Mesir, Venezuela dan India;

4.5 Keamanan – berdasarakan Global Peace Indeks, Malaysia di kedudukan no.28;

4.6 Kebahgiaan – berdasarkan World Hapiness Index, kedudukan Malayasia no. 61 di Asia.

4.7 Kemakmuran – berdasarkan Legatum Prosperity Index, kedudukan Malayasia no. 45.

YB TS YDP,

Kemakmuran

Agar seimbang, pada hemat saya, bajet wajarlah dilihat dari segi (a) pendapatan kerajaan (sumbangan rakyat) berbanding perbelanjaan (kehendak rakyat), (b) suasana ekonomi global (permintaan luar) dan suasana ekonomi dalam negeri (permintaan domestik), (c) pertumbuhan serta agihan, (d) keseimbangan antara kepentingan individu dan kepentingan negara serta (e) pertumbuhan mapan yang turut mengambil kira tuntutan jangka pendek, sederhana dan panjang. Diharaplah cadangan dan kritikan mengambil kira tuntutan yang kadangkala berkonflik ini.

Ramai telah memuji YAB DS Mohd Najib selaku Menteri Kewangan I tentang kehebatan Bajet ini dan dijangka ramai lagi akan menyokong beliau. Tetapi bagi kawan-kawan kita di sebelah sana, mereka akan terus menggali mencari kelemahan dan memutarbelitkan fakta. Mereka akan terus bersikap negatif dan destruktif kerana mereka mungkin telah ditakdirkan dan dilahirkan sedemikian.

Dalam merangka Bajet 2016, Kerajaan BN menerima hakikat bahawa pertumbuhan ekonomi global akan terus berlegar dalam keadaan yang lemah, harga komoditi berada di paras yang rendah dan yang demikian akan memberi impak ke atas hasil kerajaan melalui punca-punca berkaitan.

Di bawah lanskap pendapatan kerajaan yang menurun dan pertumbuhan ekonomi global yang suram maka sudah pasti ianya memberi kesan ke atas suasana ekonomi dalam negeri, termasuklah perbelanjaan (consumption) oleh rakyat. Terbukti kedua-duanya telah menurun.

Pertumbuhan ekonomi pada suku kedua 2015 adalah lebih rendah iaitu 4.9% berbanding suku pertama sebanyak 5.6%. Bagi tempoh yang sama, Penggunaan Terakhir Swasta juga merosot kepada 6.4% dari 8.8%.

Dua Pilihan

Dalam keadaan ekonomi yang sedemikian, apakah pilihan yang ada pada kerajaan? Pada asasanya kerajaan mempunyai dua pilihan utama. Pertama, berbelanja mengikut kemampuan hasil yang ada atau mengukur baju di badan sendiri. Atau, kedua, berbelanja lebih dari hasil yang diperolehi tetapi ianya dibelanjakan secara produktif, berhemah dan pragmatik dengan tujuan untuk merangsang semula aktiviti ekonomi kita serta melonjak semula hasil kerajaan.

Pilihan pertama itu, biasanya, amat sesuai diamalkan oleh individu dan sesebuah keluarga tetapi, pada hemat saya, kurang sesuai bagi negara. Pada pendapat saya pilihan kedua lebih tepat untuk dilaksanakan oleh kerajaan yang bertanggungjawab yang mengutamakan kesejahtaeraan rakyat dan 2K itu.

Dalam lain-lain perkataan, kerajaan menggunapakai pendekatan jaguh ekonomi Lord Keynes untuk memulihkan semula kerancakan aktiviti ekonomi kita.

Adalah tepat masanya Kerajaan mengambil alih tugas memandu perjalanan ekonomi ini dari pihak swasta yang sudah pasti lebih berhati-hati dari segi pelaburan baru dan pengembangan (expansion) aktiviti ekonomi mereka.

Sekiranya kedua-duanya, kerajaan dan swasta, mengurangkan pelaburan / perbelanjaan masing-masing dalam tempoh yang suram ini maka sudah pasti ekonomi akan menguncup dan rakyatlah akan menanggung kesengsaraannya dari segi pengangguran yang meluas, pendapatan yang merosot, kemiskinan yang meningkat dan penyakit sosial yang merebak.

Lantas dialu-alukan peningkatan perbelajaan / pelaburan tersebut demi mengekalkan kemakmuran rakyat. Sesungguhnya kerajaan telahpun melaksanakan pendekatan ini pada tahun ini apabila mencerapi senario yang saya lakarkan tadi. Buktinya, Perbelanjaan Akhir Kerajaan pada suku tahun kedua 2015 telah melonjak kepada 6.8% berbanding 4.1% pada suku tahun sebelumnya.

Tanpa pemacuan tersebut maka sudah pasti kita tidak mampu mencapai pertumbuhan sebanyak 5.3% itu. Yang demikian, kita terus dapat menikmati kemakmuran dalam suasana ekonomi global yang muram, suram dan mencabar itu.

Pada masa yang sama, saya ingin menarik perhatian kerajaan kepada empat isu utama yang berkaitan dengan pertumbuahn ekonomi dan kemakmuran ini; empat sahaja iaitu (a) ekonomi berpendapatan tinggi, (b) perbelanjaan berhemah, (c) jurang kekayaan dan (d) kos sara hidup.

YB TS YDP,

Ekonomi berpendapatan Tinggi

Sesungguhnya sasaran untuk mencapai ekonomi berpendapatan tinggi adalah menjadi idaman YAB PM dan rakyat semua. Ekonomi berpendapatan tinggi adalah berpaksikan kepada dua elemem ekonomi terpenting iaitu (a) petumbuhan ekonomi dan (b) pertukaran nilai mata wang (Ringgit Malaysia).

Untuk mencapai ekonomi berpendapatan tinggi, RMK11 mensasarkan pertumbuhan ekonomi pada kadar harga semasa CAGR 9.7% setahun sedangkan kadar pertumbuhan pada harga semasa ST2 2015 hanyalah 5.4% setahun atau hanyalah 56% daripada sasaran yang diunjurkan itu.

Kalaulah kadar tersebut  berterusan dalam persekitaran pertumbuhan ekonomi dunia yang lembab ini maka  bagaimanakah kita boleh mencapai tahap ekonomi berpendapatan tinggi itu?

Nilai Ringgit pula masih DI ATAS paras benchmark yang digunapakai dalam merangka RMK11 sekalipun ianya telah kembali mengukuh.

Pada kadar USD1 = RM4.20, ini bermakna ukuran GNI Per Kapita sebanyak USD15,000 adalah bersamaan RM63,000.

GNI Per Kapita kita pada tahun ini dianggarkan RM35,572. Ini bermakna kita memerlukan lagi tambahan sebanyak RM27,428 seorang dalam masa 5 tahun akan datang atau tambahan purata sebanyak RM5,486 setahun untuk mencapai sasaran GNI Per Kapita RM63,000 pada tahun 2020. Apakah Plan B yang telah disediakan untuk mencapai sasaran tersebut? RMK11 saya istilahkan sebagai Plan A.

Yang lebih penting lagi ialah berapakah GNI Per Kapita Bumiputra berbanding bukan Bumiputra pada masa kini dan pada tahun 2020 nanti?

Pada masa yang sama, saya inginlah mendapatkan penjelasan yang lengkap di dewan yang mulia ini mengenai kedudukan nilai Ringgit kita ini dan impak bersihnya (net impact) ke atas ekonomi negara dan kehidupan rakyat kita.

Diakui bahawa banyak matawang yang turun nilainya berbanding USD; bukanlah Ringgit sahaja yang mengalami nasib buruk ini. Yen, Sing Dollar dan Australian Dollar turut merosot. Yang paling teruk merudum ialah Russian Rouble.

Malaysia dikatakan mempunyai asas ekonomi atau economic fundamentals yang lebih kukuh berbanding kebanyakan negara Asia tetapi mengapakah Ringgit kita mengalami kejatuhan yang paling teruk? Rakyat ingin tahu sebab musababnya.

Mengenai impak pula, memanglah benar bahawa dari segi teori ekonomi, ada buruk dan baiknya naik turun kadar faedah, nilai Ringgit dan sebagainya. Apa yang penting ialah yang mana lebih banyak – baiknya atau buruk / mudaratnya?

YB TS YDP,

Perbelanjaan Berhemah

Kini saya ingin menyentuh pula isu perbelanjaan berhemah. Perkara ini memanglah menjadi paksi pengurusan kewangan kerajaan. YAB PM, antara lain, sering menyarankan penambah-baikan sistem penyampaian perkhidmatan, peningkatkan produktiviti, mengurangkan pembaziran dan ketirisan, value for money dan less for more. Saranan dan amalan ini menjadi lebih kritikal lagi dalam keadaan kita mengalami kekurangan hasil dan aktiviti ekonomi yang kurang rancak.

Sehubungan itu, saya ingin membuat dua saranan utama. Pertama, mengawal kos dan, kedua, menyusun semula keutamaan.

Sesungguhnya pengurusan dan pengawalan kos / perbelanjaan yang berhemah hendaklah meresapi keseluruhan sistemm pentadbiran kerajaan. Dari pusat di Putrajaya hinggalah ke PBT di Kudat dan Baram. Dari pembelian yang kecil seperti pen dan pensil hinggalah ke berbilion Ringgit seperti MRT.

Mohon dimaklumkan pada dewan yang mulia ini berapakah kos asal yang diperuntukkan untuk membina LRT, MRT dan Sunway BRT dan berapakah pula kos sebenar yang ditanggung?

Sebagai contoh, difahamkan kos asal BRT Sunway sepanjang 5.5 km itu ialah RM300 juta. Namun kosnya telah melonjak 110% kepada RM634 juta dan purata kosnya seKM adalah sebanyak RM115 juta bagi 1,000 penumpang. Kos ini tentulah dilihat begitu exorbitant dan membuat kita melopong jika dibandingkan dengan kos membina seKm LRT yang lengkap di Jakarta dan boleh membawa 20,000 penumpang. Sudah tentu kos koc LRT lebih mahal dari bas tetapi kos LRT Jakarta hanyalah RM80 juta seKM!

Begitu juga dengan kos membina MRT yang nampaknya macam tidak terkawal itu. Mengikut laporan, kos pembinaan MRT kita adalah sebanyak RM460 juta per KM; 114% lebih tinggi dari kos membina MRT Jakarta iaitu hanyalah RM215 juta! Jika dibandingkan dengan Singapura pun kita lebih mahal – RM442 juta per KM!

Nampaknya kita perlu lebih serius lagi dengan saranan value for money dan less for more itu!

Di samping itu, dalam kedudukan kewangan kita yang terhad dan berkurangan ini, saya ingin menyarankan agar disusun semula keutamaan kita dengan memberi perhatian kepada konsep marginal utility dan low investment high return.

Sehubungan itu, pertama, kerajaan hendaklah mencari pilihan lain yang viable tetapi lebih murah dan cost effective. Mengambil contoh di atas, Kerajaan sewajarnyalah membina BRT dan bukannya MRT.

Kedua, kerajaan hendaklah menambah dan mengutamakan projek luar bandar dan B40. Masih banyak lagi isi rumah luar bandar di Kelantan, Pahang, Sabah dan Sarawak yang belum lagi mendapat bekalan asas seperti air dan letrik.

Mereka juga dahagakan kemudahan asas seperti sekolah, klinik kesihatan dan jalan raya yang lebih baik. Mereka tidak memerlukan sekolah berhawa dingin dan lebuh raya 4 lorong. Mereka sudah gembira jika mendapat sekolah yang tidak roboh dihembus bayu dan jalan selorong yang bertar.

Golongan B40 hanya memerlukan rumah yang mampu milik; bukan istana yang hanya mampu tenguk. Mereka memerlukan pekerjaan yang mampu memberikan pendapatan yang munasabah dalam keadaan kos sara hidup yang terus meningkat.

Dalam konteks pekerjaan dan gaji ini, kerajaan disarankan supaya mengambil tindakan drastik dan segera untuk menyelesaikan isu buruh asing ini. Sekurang-kurangnya terdapat dua sebab utama tindakan segera perlu diambil.

Pertama, sebahagian besar iaitu kira-kira 50% dari 1.8 juta pekerjaan baru yang diwujudkan di bawah ETP telah dirampas oleh pendatang asing ini. Kedua, oleh kerana majikan lebih berminat untuk mengambil pendatang ini kerana mereka bersedia menerima gaji yang lebih rendah maka mereka ini telah menekan gaji daripada berpeluang untuk meningkat. Justeru B40 terus kekal dalam kelompok yang sama.

Pada tahun 2020, PEMANDU telah mengunjurkan seramai 7 juta pekerja atau lebih 40% akan masih menerima gaji bawah RM2,000 sebulan. Keadaan ini amatlah membimbangkan kerana masih ramai yang berpendapatan rendah sedangkan kita dijangka telah mencapai taraf ekonomi berpendapatan tinggi pada masa itu.

YB TS YDP,

Jurang Kekayaan

Turut membimbangkan ialah jurang kekayaan kini sedang melebar dan dijangka akan terus melebar. Sebagai contoh, antara 2009 dan 2012, pemilikan rumah kediaman Bumiputera menurun dari 27.2% kepada 26.1%, pemilikan terraced factories / warehouses merosot dari 45% kepada 35.1%, commercial buildings mengecil dari 5.8% kepada 5.4% dan industrial complexes menyusut dari 3.1% kepada 0.2%.

Jurang kekayaan yang melebar ini merupakan isu besar yang boleh mengancam keamanan dan kemakmuran negara kerana yang terpinggir itu adalah kumpulan majoriti iaitu kaum Bumiputera.

Lantaran itu tindakan mitigasi hendaklah segera diambil dari segi menyemak semula segala dasar dan kaedah pelaksanaan yang telah menyumbang kepada jurang yang melebar itu. Antara yang perlu disegerakan ialah melaksanakan janji YAB PM yang telah beliau lafazkan pada 30 Mac 2010 semasa melancarkan Model Baru Ekonomi (MBE).

“A fair distribution must encompass the whole spectrum of measuring wealth such as equity ownership, other financial and non-financial assets, and access to wealth creating opportunities such as long term concessions and contracts. Even in measuring ownership, it should go beyond equity to include other properties, such as retail, landed properties, comercial buildings, intelectual property and other services as well as managerial positions”

Sementara kita masih mempunyai masa untuk mendepani PRU14 maka wajarlah kita menyegerakan tindakan mitigasi ini kerana sesunguhnya ingatan YAB PM pada 11 November 2013 boleh memercikkan peluh dingin:

“This is not simply a matter of economic justice; it is also of national stability. Poverty and inequality have a destabilising and corrosive effect on societies. Why should law and order mean anything to people who hardly benefit from them? Why should the marginalised support a political system if it only widens the gap between the rich and the poor?”

YB TS YDP,

Kos Sara Hidup

Tadi saya ada menyentuh tentang kos sara hidup. Dalam keadaan majoriti rakyat berpedapatan rendah iaitu bawah RM4,585 sebulan, real wages pula menurun manakala kos sara hidup meningkat maka kehidupan rakyat bertambahlah perit. Proksi peningkatan kos sara hidup ini boleh dilihat dari kenaikan kadar inflasi. Pada tahun 2012, misalnya, kadar inflasi kita hanyalah 1.6%. Pada bulan September 2015, kadar ini telah melompat hampir 2 kali ganda kepada 3.1%!

Yang demikian, adalah wajar sekali pendekatan serampang dua mata dilaksanakan segera iaitu (a) usaha menambah pendapatan dan (b) mengawal kenaikan kos sara hidup. Jawatankuasa Khas Ekonomi yang telah diwujudkan itu hendaklah meneliti dan menghalusi saranan saya ini.

Keamanan

Sekarang saya ingin menyentuh pula K yang kedua iaitu isu keamanan.

Saya menjangkakan penduduk Afghanistan, Syria, Somalia, Libya, Yemen dan beberapa negaraa lain yang sentiasa dalam keadaan berperang dan kucar kacir tentunya dahagakan keamanan.

Kalau kita tanyakan ibubapa kita yang masih hidup, tentunya mereka tidak mahu kesengasaraan, keganasan dan kezaliman di zaman pemerintahan Jepun dan Bintang Tiga berulang lagi. Kita juga tidak mahu peristiwa pahit 13 Mei menjenguk kembali.

Malangnya iklim perpaduan kaum kita nampaknya selari dengan musin jerebu yang sedang kita alami sekarang. Ianya membimbangkan saya kerana, berdasarkan Global Peace Index, kedudukan kita telah merosot dari tangga ke 24 pada tahun 2012 kepada tangga ke 28 pada tahun 2014.

Kedudukan kita dari segi kebahgian (happiness) juga telah menurun; dari tangga ke 56 ke tangga ke 61, menurut World Happiness Index.

Oleh itu marilah kita sama-sama menjaga keamanan yang telah kita nikmati selama ini kerana ia juga merupakan pra syarat dan tiang seri kemakmuran negara. Jika keamanan bertukar kepada huru hara maka syurga bertukar menjadi neraka manakala kemakmuran pula bertukar kepada kebuluran dan kesengsaraan.

Justeru semua pihak hendaklah ikhlas dalam membina dan memupuk keharmonian kaum; bukan telunjuk lurus kelengkeng berkait atau kokok berderai-derai tetapi ekor bergelumang dengan najis.

Saya rakamkan ribuan terima kasih kepada YB TS YDP kerana memberi saya peluang untuk turut membahaskan Bajet 2016 ini.

Bersama-sama dengan rakan-rakan yang lain, saya turut menyokong Bajet 2016 yang telah dibentangkan oleh YAB Menteri Kewangan I itu.

Leave a comment