Menangani jenayah

1. Pagi 8 Disember 2009 saya telah berbincang dengan Ketua Polis Melaka, YBhg. Dato’ Mohd Rodwan Hj. Mohd Yusof mengenai menangani isu-isu sosial, khasnya mengenai jenayah. Ia merupakan sebahagian daripada NKRA dan KPI negara.

2. Jika berpeluang, saya akan membawa perkara ini dan juga kebajikan anggota pasukan keselamatan kita di dalam persidangan Dewan Negara yang akan bersidang mulai 9 hingga 22 Disember nanti.

3. Kadar jenayah di Malaysia telah meningkat 3.4% dari 746 kes per 100,000 penduduk pada tahun 2006 kepada 771 kes per 1,000 penduduk pada tahun 2007. Ia merupakan top 3 issues yang menjadi perhatian/kebimbangan rakyat.

4. Yang demikian, sudah sewajarnyalah kerajaan dan rakyat memberi perhatian kepada isu keselamatan ini.

5. Melaka juga akan terus memberikan perhatian khas sekalipun kadar jenayahnya telah berjaya diturunkan sebanyak 1.8%, dari 758 kes pada tahun 2006 kepada 744 kes per 100,000 pada tahun lalu. Ia bukan sahaja penting bagi penduduknya tetapi juga penting kepada para pelancung.

Negeri selamat, kadar pelancongan meningkat

6. Sebagai sebuah negeri yang mana pertumbuhan ekonominya, termasuklah penjanaan peluang pekerjaan, dipacu oleh industri pelancungan maka faktor keselamatan amatlah kritikal kepada kedatangan pelancung. Juteru Melaka bukan sahaja hendaklah dilihat selamat tetapi sesungguhnya selamat.

7. Pelbagai usaha kerajaan, termasuk memasang CCTV di ‘tempat-tempat panas’ dan meningkatkan visibility polis, telah berjaya mengurangkan kadar jenayah di negeri ini, sepertimana yang dibuktikan oleh data di atas.

8. Sebenarnya tugas membasmi jenayah bukanlah semata-mata tugas pihak Polis dan kerajaan sahaja. Kerjasama dari semua pihak, termasuklah masyarakat setempat, adalah anak kunci kejayaan usaha ini.

9. Satu consolation ialah kadar jenayah di negara-negara maju OECD adalah jauh lebih tinggi berbanding dengan di negara kita iaitu di antara 2,275 (Slovak Republic) hingga 21,186 per 100,000 penduduk (Iceland).

Ucapan di Parlimen : Perihal MITI dan MECD

Yang Berhormat Tuan Yang di-Pertua, saya ucapkan tahniah kepada MITI kerana sedikit sebanyak telah mencapai kejayaan yang boleh dibanggakan, terutama di bidang perdagangan. Sudah tentu melalui usaha utama MITI, kita telah mencecah angka keramat 1 trilion jumlah perdagangan Malaysia pada tahun 2007.

Di samping itu, saya juga gembira apa yang telah dilaporkan oleh Yang Berhormat Timbalan Menteri pada 7hb lalu berkenaan kejayaan SMIDEC khususnya, dalam membantu enterprise kecil dan sederhana di negara ini yang dianggarkan hampir 550,000 pada tahun 2007.

Saya juga terpanggil untuk bersama-sama dengan MITI dan Yang Berhormat Timbalan Menteri untuk memperjuangkan semua SME, tidak mengira kaum bumiputera dan bukan bumiputera.

Namun begitu, oleh sebab tugas baru yang diserahkan oleh kerajaan kepada MITI kerana MECD telah ditutup, di mana sebahagian daripada tugas MECD telah diserahkan kepada MITI, khususnya BCCI dan juga INSKEN, seperti mana yang telah pun diumumkan pada 14 April lalu oleh Yang Amat Berhormat Perdana Menteri, maka menjadi harapan rakyat bahawa MITI kini kena reoriented balik tugas dan pendekatannya dan juga world view nya, dengan izin, untuk turut memberi perhatian kepada BCCI atau MPPB yang mana sebelum ini tidak menjadi tugas MITI dan sebaliknya menjadi tugas MECD yang telah pun menjadi arwah.

Sehubungan dengan itu, mungkin pihak MITI dapat memberikan penjelasan bagi pihak kerajaan, untuk kefahaman semua rakyat, mengapa MECD itu dibubarkan. Kalaulah kita sering memperjuangkan tentang kepentingan mewujudkan one-stop-center seperti di MIDA untuk menarik dengan mudah, membantu dengan segera pihak pelabur; begitu juga di pihak PBT, diwujudkan one-stop-center sebelum segala permohonan berkenaan lesen, berkenaan tanah dan berkenaan dengan permit untuk membuka industri/ factory dapat diluluskan dengan segera maka MECD ini adalah equivalent sebagai one-stop-center untuk semua usahawan bumiputera dalam berurusan dengan kerajaan.

Akan tetapi, sekarang ia telah dipecah-pecahkan kepada lapan kementerian dan beberapa jabatan yang mana ini seolah-olah menongkah arus dari segi pendekatan one stop centre tersebut. Saya yakin Yang Amat Berhormat mempunyai alasan yang memang munasabah dan wajar mengapa beliau mengambil tindakan yang sedemikian drastik. Cuma, kita ingin berkongsi kefahaman itu.

Tuan Yang di-Pertua, berbalik kepada BCCI ataupun MPPB yang telah pun diserahkan kepada MITI, saya merayu kepada semua warga MITI agar dapat melaksanakan tugas ini jauh lebih baik daripada apa yang telah pernah dijayakan oleh MECD.

Pada persepsi saya pegawai-pegawai warga MITI adalah lebih bersifat antarabangsa. Itu memang kita faham kerana fungsinya ialah untuk menarik pelabur asing dan juga untuk mempromosikan perdagangan kita supaya lebih banyak eksport dapat dijana. Jadi, kita faham kenapa sikap warga MITI perlu bercorak antarabangsa.

Akan tetapi dengan kemasukan adik baru ini atau anak angkat ini, iaitu BCCI dan juga INSKEN, maka kita mempunyai harapan yang tinggi agar warga MITI dapat segera mengubah world view itu supaya dapat memberikan perhatian yang sama berat kepada yang beroperasi di peringkat domestik atau local ini. Justeru, benarlah apa yang pernah disarankan oleh Yang Amat Berhormat Perdana Menteri bahawa kita perlu bersikap, berpendekatan glokal dan pegawai-pegawai MITI, memanglah dalam keadaan ini, dituntut mempunyai pendekatan, mempunyai world view glocal.

Dengan yang demikian, pegawai MITI termasuk SMIDEC akan dapat melaksanakan dua tugas penting ini iaitu untuk bukan sahaja membangunkan, memajukan SMIDEC tetapi dalam masa yang sama memperkasa, memperkukuh, memperbesarkan MPPB itu.

■2130pm

Dalam hal ini, saya ingin menarik perhatian bahawa, dalam Rancangan Malaysia Kesembilan, semasa membuat kajian separuh penggal, pada tahun 2010 sasaran MPPB ialah 150,000 orang usahawan. Kita hanya tinggal kira-kira setahun enam bulan sahaja atau setahun lima bulan sahaja lagi. Jadi apakah tahap pencapaian pada masa ini dan kalau jurang itu masih jauh, adakah MITI mampu, dengan tugas baru ini, mencapai sasaran 150,000 itu? 150,000 itu kira-kira 5% penduduk Bumiputera.

Manakala sasaran pada tahun 2020 pula ialah 200,000 usahawan dalam kelompok MPPB dan peratusnya adalah 4% dari jumlah penduduk Bumiputera. Dari segi absolute value, dengan izin, angkanya memanglah meningkat dari 150,000 kepada 200,000 iaitu sebanyak 50,000 bertambah. Akan tetapi dari segi relatif pula, dari segi nisbahnya, ia menurun daripada 5% kepada 4%. Saya mintalah supaya pegawai SMIDEC atau pegawai MITI dan pegawai yang menjaga BCCI atau MPPB merujuk semula atau melihat semula, revisit sama ada sasaran ini munasabah atau tidak, kerana bukan semakin besar tetapi semakin kecil dari segi peratusnya.

Saya ucap tahniah kepada SMIDEC kerana mengikut laporan yang dibentangkan oleh Yang Berhormat Timbalan Menteri pada 7 hari bulan lalu, bagi geran dan pinjaman untuk Bumiputera, seramai 6,074 orang yang telah menerimanya manakala bukan Bumiputera pula adalah seramai 16,880 orang ataupun 180% lebih ramai dari usahawan atau SME bumiputera. Dalam konteks usahawan Bumiputera yang berjaya tadi, 6,074 orang, ia bersamaan secara purata, kerana ia adalah dari tahun 1995, bersamaan 868 orang setahun ataupun 72 orang sebulan ataupun dua orang sehari. Itulah yang telah dapat diusahakan oleh SMIDEC berhubung dengan SME Bumiputera – dua orang sehari.

Manakala bagi bukan bumiputera pula ialah tujuh orang sehari yang dapat dibantu. Soalan saya, adakah dua orang sehari dan tujuh orang sehari ini suatu kejayaan? Di mana tahapnya? Sederhana, cemerlang, gemilang, terbilang? Itu saya serahkanlah kepada Dewan ini untuk menilainya.

Dari segi program peningkatan EKS pula, hanya 233 orang yang telah dapat dibantu. Kalau 233 orang ini, semuanya dari industri perkilangan atau perusahaan perkilangan, maka ia hanyalah seramai 2% sahaja.

Saya insaf, bukan suatu yang mudah untuk membantu mereka ini. Sudah tentu pegawai SMIDEC bertungkus-lumus mencari, mengejar usahawan SME Bumiputera ini, supaya mereka boleh dibantu. Akan tetapi itulah yang dapat dibantu, berdasarkan angka yang diberikan kepada saya pada 31 Mac yang lalu, satu jawapan bertulis ya.

Ini bermakna kalau kita nak mengikut rentak tarian Yang Amat Berhormat Perdana Menteri, yang hendak melonjakkan ekonomi negara ini kepada satu tahap yang lebih tinggi supaya kita menjadi ekonomi yang dapat meningkatkan pendapatan negara, maka SMIDEC mempunyai tugas yang cukup berat kerana 99% daripada syarikat yang berdaftar adalah bertaraf SME.

Lantaran itu, saya jangka SME perlu melaksanakan pendekatan lain, pendekatan yang sudah dilaksanakan itu, sudah terbukti berjaya. Tahap kejayaan seperti mana yang dimaklumkan oleh Yang Berhormat Timbalan Menteri sendiri, yang cuba saya ringkaskan. Ini bermakna SMIDEC mesti mencari pendekatan baru untuk membantu semua SME, terutama yang lemah tanpa mengira kaum. Daripada satu sudut yang lain ialah membantu BCCI, kerana yang menjadi landasan untuk memperbesarkan MPPB, untuk memperkasa MPPB, tidak ada landasan yang lebih baik selain daripada SME.

Maka apakah pendekatan baru yang konon dikatakan bersifat blue ocean, thinking outside the box, anjakan paradigma oleh Steven R Covey? Apa dia yang patut dibuat? Cakap, semua orang boleh cakap, Datuk Akbar Ali pun boleh cakap tetapi apa dia yang nak kami buat? Itu mungkin soalan yang berlegar di benak para pegawai warga MITI. Jadi di sini saya ingin mencadangkan, seperti mana yang dikatakan oleh Yang Amat Berhormat Perdana Menteri, di masa lalu kita akui, kita bantu kenalan kita, kroni kita, walaupun mereka ini tidak berdaya saing.

Maka banyaklah yang gagal selepas dibantu sama ada dia menjadi sleeping partner, menjadi ali baba dan sebagainya. Ini diakui oleh Yang Amat Berhormat Perdana Menteri. Itu sebab beliau mahu merombak pendekatan yang ada sekarang. Jadi saya cadangkan untuk mencari betul-betul mereka yang berdaya saing supaya boleh dibantu, supaya boleh diangkat daripada yang bertahap mikro, daripada tahap kecil dan lepas itu ke tahap sederhana dan seterusnya mungkin ke tahap besar.

Profesor Dato’ Dr. Firdaus bin Abdullah: Boleh saya minta laluan?

Datuk Akbar bin Ali: Ya, terima kasih, boleh.

Profesor Dato’ Dr. Firdaus bin Abdullah: Saya amat tertarik dengan ketekunan Yang Berhormat Datuk Akbar Ali membuat homework untuk perbincangan ini. Dalam homework Yang Berhormat buat itu, adakah terdapat imbasan-imbasan atau gambaran-gambaran bahawa kalau Kementerian Pembangunan Usahawan dan Koperasi Malaysia dihidupkan kembali, segala rintihan Yang Berhormat kemukakan itu mungkin akan lebih cepat penyelesaiannya? Terima kasih.

Datuk Akbar bin Ali: Terima kasih Yang Berhormat, rakan baik saya Profesor Dato’ Dr. Firdaus bin Abdullah. Soalan ini pun soalan one million dollar question atau one billion dollar question. Biar saya jawab apa yang sekurang-kurangnya saya dapat daripada akar umbi. Dari akar umbi dan juga dari blog dan juga dari…

Timbalan Yang di-Pertua: Yang Berhormat, panjang lagi kah ucapan Yang Berhormat?

Datuk Akbar bin Ali: Mungkin bagi saya setengah jam lagi… [Dewan riuh]

Timbalan Yang di-Pertua: Setengah jam? Kalau boleh tolong gulung ya, kerana ada beberapa Ahli-ahli Yang Berhormat lagi hendak mengambil bahagian.

Datuk Akbar bin Ali: Ya, sepatutnya kalau kita sambung sampai hari Isnin seperti asal pun, saya rasa lagi baik.

Timbalan Yang di-Pertua: Bagi sepuluh minit, Boleh?

Datuk Akbar bin Ali: Kalau itu, saya nak kena jawab soalan ini dah lima minit. Habis saya punya ada lagi 30 minit. Oleh sebab kita sudah tidak begitu…, orang kata ‘alang-alang menyeluk pekasam, biar sampai ke pangkal lengan’…

Timbalan Yang di-Pertua: Silakan.

Datuk Akbar bin Ali: Namun begitu yang mengawasi, yang memandu Dewan ini ialah Tuan Yang di-Pertua pada masa ini.

2140pm

Mengikut maklumat akar umbi dari blog dan surat khabar-surat khabar tertentu, memang ramai sekurang-kurangnya, kalau saya gunakan perkataan agak lembut, yang apprehensive berkenaan dengan pemansuhan MECD ini. Jadi penjelasan yang mantap harus diberikan, seperti mana yang dijanjikan, supaya kita semua faham the wisdom Yang Amat Berhormat Perdana Menteri memansuhkan MECD ini.

Apabila rakyat sudah faham kewajarannya, kemunasabahannya maka mudahlah apa yang dikatakan in management cliché ‘to buy in’ and we can own the decision. Maka berlakulah collective ownership. Selagi tidak berlaku buy in, selagi tidak berlaku collective ownership maka masalah apprehension ini akan berterusan dan ini tidak begitu sihat bagi kerajaan.

Sesungguhnya saya rasa rakyat masih menantikan janji berkenaan dengan penjelasan mengapa MECD itu dimansuhkan. Saya rasa kalaulah one stop agency itu sebagai bukti peningkatan efficiency dan effectiveness, maka one-stop agency seperti MECD itu seharusnya dapat memenuhi apa yang cuba dicapai oleh one-stop agency tadi.

Seterusnya Tuan Yang di-Pertua saya ingin menarik kepada seksyen 2(b)(ii) dan seksyen 4(7) iaitu berkenaan dengan wakil-wakil dalam majlis perbadanan ini. Saya ingin tahu, selain daripada yang disenaraikan itu, siapakah wakil penjaja dan peniaga kecil di dalam majlis ini atau mereka terkeluar daripada ruang lingkup kuasa perbadanan yang baru ini? Harus ingat ada setengah juta peniaga kecil dan penjaja di Malaysia. Kalau mereka tidak diliputi saya ingin tahu badan mana pula yang menjaga welfare kesejahteraan peniaga kecil dan penjaja tersebut? Kalau diwakili adakah dia terangkum di bawah Dewan Perniagaan?

Kalau terangkum di bawah Dewan Perniagaan maka dijangka ia tidak dapat mewakili kumpulan yang besar ini kerana ada kumpulan-kumpulan lain juga yang cuba diwakili oleh Dewan Perniagaan. Sudah tentu peniaga kecil dan penjaja ini tidak mendapat perhatian oleh Dewan Perniagaan kerana Dewan Perniagaan merupakan gergasi dalam komunitinya; maka gergasilah yang akan dapat perhatian. Kita bimbang penjaja dan peniaga kecil menjadi anak tiri.

Keduanya, di bawah seksyen yang sama, di kalangan lebih setengah juta SME ini 550,000 lebih kurang, sektor perkilangan hanya 7%, sektor pertanian hanya 6% dan selebihnya adalah sektor perkhidmatan.

Wajarkah sektor perkhidmatan yang 14 kali lebih besar dan lebih ramai mempunyai wakil yang sama dengan sektor pertanian dan perkilangan iaitu seorang juga? Kita haraplah ada apa yang dipanggil a sense of proportion atau sekurang-kurangnya ada proportionate representation, dengan izin, dalam majlis ini.

SMIDEC – Apa ada pada nama

UCAPAN MEMBAHASKAN AKTA UNTUK MEMINDA AKTA PERBADANAN INDUSTRI KECIL DAN SEDERHANA 1995 PADA 9 JULAI 2009 (BAHAGIAN 1).

Timbalan Yang di-Pertua: Ahli-ahli Yang Berhormat, masalah di hadapan Majlis ialah rang undang-undang bernama suatu akta untuk meminda Akta Perbadanan Industri Kecil dan Sederhana 1995, dibacakan kali yang kedua sekarang dan terbuka untuk dibahas.

Dipersilakan Yang Berhormat Datuk Akbar bin Ali.

9.08 mlm. – 10.05 mlm

Datuk Akbar bin Ali: Terima kasih Timbalan Tuan Yang di-Pertua. Oleh kerana pagi tadi semasa saya merakamkan ucapan tahniah Timbalan Tuan Yang di-Pertua tidak ada di Dewan, jadi izinkan saya mengulangi ucapan tahniah saya. Saya harap boleh tolerate repetition, dengan izin, bagi kawan-kawan Yang Berhormat yang berada di Dewan ini sejak pagi tadi hingga ke malam ini.

Yang merantau sudah kembali;
Yang hilang sudah dijumpai;
Yang dikejar sudah didapati;
Yang dicari sudah ditemui.

Begitulah apa yang berlaku kepada Yang Berhormat Datuk Armani binti Haji Mahiruddin. Saya rakamkan setinggi-tinggi ucapan tahniah untuk Datuk Armani binti Haji Mahiruddin.

Timbalan Yang di-Pertua: Terima kasih.

Datuk Akbar bin Ali: Sebagai penghargaan yang tinggi yang memang saya hormati dan kalau apa yang dicakapkan oleh Tan Sri Datuk (Dr.) Jins Shamsudin itu boleh saya ulang kembali, sememanglah kita hormati kaum wanita, tetapi saya tidak bercadang hendak mengulangi puisi yang saya ungkapkan pada hari itu.

■2110

Akan tetapi sesungguhnya memang kita kena hargai wanita kerana nenek saya yang pelihara saya pun wanita, yang melahirkan saya pun wanita, saya pun juga ada anak wanita cuma girlfriend sahaja mungkin belum ada wanita. Namun demikian saya pula tidak kata kalau tanpa wanita sahaja tidak ada umat manusia di dunia ini. Kalau tanpa lelaki pun tidak boleh juga. Jadi di situlah letak keagungan Tuhan untuk meletakkan kita berkeseimbangan dan samarata dalam bidang masing-masing.

Dalam masa yang sama saya ingin merakamkan setinggi penghargaan juga kepada Yang Berhormat Dato’ Hajah Samsiah kerana dalam masa-masa terdesak yang diperlukan beliau telah menjalankan tugas untuk mempengerusikan Dewan kita yang mulia ini… [Tepuk] Kita jangka rezeki beliau akan ada juga insya-Allah selagi kita bernafas, selagi kita bernyawa, rezeki di tangan Tuhan.

Seterusnya saya ingin membahaskan rang undang-undang yang berbunyi suatu akta untuk meminda Akta Perbadanan Industri Kecil dan Sederhana 1995. Sesungguhnya huraian yang telah dibentangkan oleh Yang Berhormat Timbalan Menteri tadi, dengan izin, enlighten saya tentang tujuan, matlamat yang hendak dicapai melalui pindaan ini.

Saya memang setuju bahawa SME telah banyak menyumbang kepada ekonomi negara dan saya juga setuju ia mempunyai potensi yang besar untuk mengangkat tahap ekonomi kita ke mercu yang lebih tinggi. Apatah lagi 99% daripada syarikat yang ditubuhkan di Malaysia adalah bertaraf SME.

Cuma malangnya, pada masa ini di Malaysia, seperti mana yang telah dimaklumkan oleh Yang Berhormat Timbalan Menteri, sumbangannya kepada GDP agak rendah iaitu hanya satu pertiga daripada sumbangan keseluruhan ekonomi manakala 1% syarikat gergasi menyumbang lebih besar daripada 99% SME tadi. Pekerjaan 46% dan eksport kira-kira 15% daripada kira-kira RM600 bilion eksport kita.

Saya ingin terus menarik perhatian kepada perkara dua pindaan ini. Pertama sekali ialah berkenaan dengan perkataan dalam bahasa Inggeris ‘industry’ yang telah diubah kepada ‘enterprise’ iaitu Akta Perbadanan Pembangunan Industri Kecil dan Sederhana 1995 diubah perkataan ‘industri’ itu kepada ‘enterprise’. Akhirnya MITI khasnya dan kerajaan Malaysia bersetuju mengubah ‘SMI’ dalam bahasa Inggeris kepada SME.

Sebenarnya masa saya menghadiri banyak persidangan antarabangsa dahulu kita sering ditanya, dan ada yang secara sinis, kenapa kita menggunakan ungkapan atau ‘phrase small medium industries’. Sepatutnya ialah dalam bahasa Inggeris ‘small and medium enterprises’. Saya pernah utarakan supaya diubah kepada SME dari SMI tetapi siapalah saya, lebih-lebih lagi yang saya tahu, ada satu orang sahaja yang cukup berdegil dan tidak hendak mengubah daripada SMI kepada SME. Namun saya bergembiralah kerana pada hari ini akhirnya pindaan ini dibuat dan kita akan luluskan sebentar lagi.

Cuma saya ingin menarik perhatian Dewan yang mulia ini bahawa perkataan ‘industri’ itu pula telah dipinda dalam bahasa Melayu kepada ‘perusahaan’. ‘Industri’ bahasa Inggeris kita gunakan industry juga. Tukar “I” sahaja di hujungnya. Macam ‘economy’ kita guna ‘ekonomi’ tetapi tidak adakah istilah bahasa Melayu yang asal selain daripada ‘ekonomi’ tadi ataupun ‘industri’ ini.

Setahu saya, dan saya mungkin akan dibantu oleh mantan Ketua Pengarah Dewan Bahasa yang hari ini sebumbung dengan kita semua, dalam bahasa Melayu yang asal, perkataan ‘ekonomi’ ialah, saya rasa sebahagian dalam Dewan ini mungkin terlupa atau tidak ingat dan saya juga asalnya tidak ingat juga, perkataan asalnya dalam bahasa Melayu ialah ‘ikhtisad’ dan setahu saya, semua SEDC di Malaysia ini, hanya Terengganu sahaja menggunakan perkataan ‘Perbadanan Pembangunan Ikhtisad’; yang lain semua gunakan ‘Perbadanan Ekonomi’ bagi ‘SEDC’.

Begitu juga dengan perkataan ‘industry’ dalam Bahasa Inggeris dan mengikut definisi yang diguna-pakai oleh United Nation Statistics Division (UNSD), ‘industry’ itu mempunyai makna yang khusus iaitu a function that engages in same or similar activity. Bermakna ‘industry’ itu ialah activity-based, dengan izin, dan apabila kita gunakan perkataan ‘perusahaan’ bagi bahasa Melayu dan kalau ‘perusahaan’ itu adalah tepat untuk diterjemahkan dari perkataan bahasa Inggeris ‘industry’ maka ia adalah betul kerana sekurang-kurangnya ia bersifat activity- based.

Akan tetapi apabila perkataan enterprise diterjemahkan kepada bahasa Melayu sebagai perusahaan maka ia sudah jadi berbeza dari segi maknanya dalam bentuk activity-based tadi.

Menterjemahkan bahasa biasanya memerlukan dua kepakaran. Satu kepakaran dalam bahasa itu sendiri; misal kata kepakaran dalam bahasa Melayu dan kepakaran dalam bahasa Inggeris kalau hendak diterjemahkan antara dua bahasa tadi. Satu lagi ialah kepakaran dalam subject matter.

Jadi kalau subject matter yang hendak saya perkatakan ini ialah dalam bidang ekonomi statistik, maka saya dengan rendah diri mahu mewakili kepakaran dalam bidang subject matter tersebut; bukan dalam kepakaran bahasa. Ini saya ingin jelaskan.

Maka itu enterprise adalah entity-based. Itu sebab ia boleh di plural kan, dimajmukkan; dia boleh jadi enterprises kerana ia adalah entity-based. Manakala industri dan perusahaan tadi ialah activity-based.

Jika kita translate daripada ‘enterprise’ kepada ‘perusahaan’ maka adalah tidak betul, pada hemat saya, walaupun Kamus Dewan Bahasa menggunakan istilah yang sama iaitu ‘enterprise’ diterjemahkan kepada ‘perusahaan’. Itu saya sedar tetapi sebagai pakar subject matter, pada hemat saya, ianya kurang tepat, Tuan Yang di-Pertua. Lebih-lebih lagi apabila perkataan ‘industry’ sudah digugurkan. Dalam bahasa Inggeris, ‘industry’ sebagai contoh ‘agriculture industry’ ialah ‘perusahaan pertanian’, ‘manufacturing industry’ ialah ‘pembuatan perusahaan’.

■2120

Jadi, kalau ia merupakan perusahaan, ia tidak ada kecil besar. Industri tidak ada kecil atau besar; apatah lagi kalau industri itu diukur dengan definisi berdasarkan bilangan pekerja ataupun jumlah ekuiti ataupun jumlah saham ataupun jumlah modal. Sebab kalau kita kata industri pertanian atau perusahaan pertanian, ia boleh jadi kebun sayur, ia boleh jadi sawah padi, ia boleh jadi kebun getah dan sebagainya. Ia tidak ada bertahap kecil besar di situ kecuali kalau getah, ianya adalah sebuah estet kalau besarnya seratus ekar dan ke atas. Kalau bawah 100 ekar, ia dikatakan small holdings.

Akan tetapi, yang didefinekan itu ialah entiti. Apa itu estet dan apa itu small holdings atau small holder. Ia tidak didefinisikan berdasarkan aktiviti. Yang ia definisikan 100 ekar atau sebagainya tadi ialah berdasarkan entiti iaitu estet, bukan aktiviti. Jadi di sini, apa yang saya hendak menarik perhatian ialah, dalam proses kita meminda ini, lebih baik kita pinda betul-betul dengan menggunakan perkataan yang tepat sebab mengikut definisi UNSD tadi, kita kena faham dua perkataan dalam bahasa Inggeris.

Satu dikatakan “establishment” dan satu yang dipanggil “enterprise”. “Establishment” yang digunakan dalam bahasa Melayu oleh Jabatan Perangkaan ialah “pertubuhan”. “Pertubuhan” ialah satu entiti yang melaksanakan satu aktiviti di satu lokasi dan ia mungkin sebuah “enterprise” atau sebahagian daripada “enterprise”. Bermakna, “enterprise” boleh jadi sama atau lebih besar daripada “pertubuhan”. “Pertubuhan” adalah the smallest activity unit atau unit aktiviti. Manakala, “enterprise” ialah satu institution atau unit, dengan izin, engaged in production atau it can be a corporation, non profit institution or unincorporated entity. Itu dia “enterprise”.

Maka, betullah istilah yang digunakan oleh Jabatan Perangkaan bahawa perkataan “enterprises” itu diistilahkan sebagai “enterpris”. Jadi, itulah istilah yang digunakan oleh Jabatan Perangkaan bagi maksud bahasa Inggeris “enterprise”. Sepertimana ‘firm’ diMelayukan kepada ‘firma’.

Oleh itu, saya mohon supaya gunakanlah perkataan atau istilah yang tepat agar kita tidak malu lagi. Sepanjang 20 tahun lebih di arena antarabangsa, saya adalah antara orang yang cuba mempertahankan sesuatu yang kurang tepat dahulu.

Ucapan di Parlimen (Bahagian 2)

■1450pm

Puan Hajah Sharifah Azizah binti Dato’ Syed Zain: Saya mohon mencelah.

Datuk Akbar bin Ali: Dipersilakan.

Datuk Hajah Azizah binti Abd. Samad: Terima kasih, Tuan Yang di-Pertua. Bila tadi Yang Berhormat Datuk Akbar sebut, dia kata macam Dato’ Sharizat bagus. Maknanya kita minta pandangan Yang Berhormat, kalau hendak lantik Yang Berhormat Menteri, hendak diberi Senator biarlah bagi kepada wanita, kerana wanita ini memang bagus selalu… [Ketawa]

Datuk Akbar bin Ali: Saya ingat begini, perempuan iaitu wanita tidak dijadikan daripada kaki lelaki untuk dipijak-pijak. Tidak juga dijadikan daripada kepala lelaki untuk disanjung-sanjungi. Difahamkan wanita dijadikan daripada rusuk lelaki, tidak jauh dari jantung dekat dengan hati untuk dikasih, disayang dan dicintai, hanya pemisah cangkul penggali. Oleh kerana itu dan Yang Berhormat Menteri Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat pula baru-baru ini ada menganjurkan sensitive gender seminar sedangkan kita masih jauh dari sasaran millennium development goal (MDG) maka atas keluhan dan permintaan Yang Berhormat Sharifah Azizah tadi saya setujulah.

Akan tetapi saya tidak setuju gender equality, saya setuju gender sensitivity sebab dalam konsep Islam kita kena berhati-hati, apa dia itu equality. Kalau itu tidak diselesaikan dengan betul dari segi syariah maka kita akan rosak iman. Sebagai contohnya, orang akan selalu kata perempuan dibenarkan menuntut equality dalam faraid; tidak boleh satu untuk perempuan dan dua untuk lelaki. Itu kononnya nampak tidak equal. Ini perlu diselesaikan segera.

Namun begitu ada equality dari segi Islam supaya kita tidak disalah faham. Benar syurga di bawah tapak kaki suami. Dato’ Sri Sharizat, syurga di bawah tapak kaki suami Dato’ Sri Shahrizat, ya? Dia geleng itu. Akan tetapi benar juga syurga di bawah tapak kaki ibu. Maka Islam mengambil kira kedua-dua gender. Di situlah konsep equality in Islam.

Kembali kepada apa yang hendak saya cakap tadi iaitu tentang imbuhan dan sebagainya. Kita haraplah rakan-rakan kita yang jadi Senator, sebagai Yang Berhormat Timbalan Menteri dan apatah pula sebagai Yang Berhormat Menteri penuh. Suarakanlah keluhan, rintihan dan permintaan ini, ditimbangkan segera kerana sudah lama diperkatakan. Saya tahu Yang Berhormat Dato’ Hajah Samsiah telah bawa perkara ini dua tiga tahun lalu. Datuk Hajah Azizah binti Abd. Samad, saya juga difahamkan sudah lama bawa perkara ini. Cuma inilah masa kita mahu melihat sejauh mana kewibawaan, ketangkasan, keberkesanan, kecekapan, kelembutan lidah Yang Berhormat Dato’ Sri Sharizat dapat membantu Senator-senator di sini dan mungkin juga Ahli Dewan Rakyat di sana.

Ini adalah kerana kita berani bercakap lebih kuat sedikit daripada bulan Disember semasa membentangkan Pakej Rangsangan Ekonomi Pertama, dan pada bulan Mac dan April semasa membentangkan Pakej Rangsangan Ekonomi Kedua. Ini kerana daripada RM7 bilion Pakej Rangsangan Ekonomi Pertama dan daripada RM60 bilion dalam Pakej Rangsangan Ekonomi Kedua, kita tidak minta satu sen pun untuk kita. Kita pertahankan, kita argue, dan kita bincang untuk kepentingan rakyat. Akan tetapi pada kali ini, benarkanlah kita bersuara untuk kepentingan rakyat melalui kita.

Seterusnya saya ingin berbalik kepada soal pokok tadi, impak rasuah yang saya kata nilainya RM540 bilion, sembilan kali ganda kutipan hasil dalam negeri dan 75% nilai GDP Malaysia. Saya sudah cakap tadi tentang sumbangan-sumbangan itu dan kalau kita dapat selamatkan RM540 bilion ini maka kita akan dapat mengurangkan defisit yang mana telah meningkat daripada 4.8% kepada sekitar 7% kerana sumbangan Pakej Rangsangan Ekonomi Kedua.

Jadi di sini, dalam keadaan ekonomi yang dikatakan, kalau ikut The Chairman of Federal Reserve, USA, Ben S. Bernanke, sudah nampak tanda-tanda green shoots, sumbangan tersebut amatlah berguna sekali apatah lagi, mengikut the latest estimates oleh World Bank, unjuran pertumbuhan ekonomi dunia pada tahun ini bukannya semakin meningkat bahkan semakin meruncing. Daripada -1.7% menurun kepada -2.9%, jadi keadaan tidaklah bertambah baik.

Mengikut Economist Intelligence Unit (EIU), green shoot yang diperkatakan itu, besar kemungkinannya in quotation “the false dawn”. Ini kerana pertumbuhan ekonomi tidak dilihat sebagai the L-shape, jauh sekali V-shape dan mungkin tidak U-shape. Apa yang besar kemungkinan sekarang ialah pertumbuhan ekonomi kita mungkin berbentuk W-shaped. Itulah sebabnya kenaikan sekarang yang ada sedikit discovery itu, adalah kerana dua sebab, pakej rangsangan dan restocking oleh syarikat. Ia dilihat oleh IEU berkemungkinan W-shaped.

Namun begitu kita beruntung kerana wawasan dan ketegasan Yang Amat Berhormat Perdana Menteri melalui Pakej Rangsangan Ekonomi Pertama dan Pakej Rangsangan Ekonomi Kedua, nampaknya ia telah memberi tanda-tanda awal berdasarkan leading indicator. The smooth six month graph menandakan bahawa pertumbuhan ekonomi Malaysia dari segi haluannya akan berubah, daripada defisit kepada something yang mungkin positif. Namun quickly saya ingin tegaskan, kita hanya bercakap kejatuhan (the dropping) itu yang akan mengecil. Kejatuhan itu mungkin berhenti secara perlahan tetapi belum lagi recover kepada tahap yang sustainable.

Kita kena bezakan antara dua ini bila kita membaca, terutamanya Index Purchasing Manager. Ia satu indicator yang sangat bagus dari segi leading indicator. Kita kena berhati-hati bahawa dia memang memberikan tanda-tanda positif tetapi kita bimbang ia menjadi satu false dawn. Apatah lagi mengikut suku pertama (first quarter), kadar pengangguran Malaysia telah meningkat daripada 3.3% kepada 4%, seperti yang dikeluarkan pada 30 Jun lalu.

Bilangan penganggur meningkat daripada 350,000 kepada 450,000. Nampaknya apa yang saya katakan pada 7 April lalu hampir-hampir akan menjadi kenyataan kerana pada masa itu saya katakan saya telah unjurkan pertumbuhan ekonomi Malaysia bukan -1% pada tahun 2009 tetapi sekitar -5%. Tengok balik Hansard saya ada berkata begitu dan telah pun disahkan oleh World Bank bahawa kadar pertumbuhan kita tahun ini dianggarkan sekitar 4%.

Kadar pengangguran kita akan meningkat lebih daripada 4.5% kerana keadaan-keadaan yang meruncing, terus meruncing di Amerika Syarikat yang mana kadar pengangguran sudah menjangkau 9.5%. Ini memberi kesan kepada external demand, khususnya ke atas eksport kita. Walau apa pun, usaha yang telah dibuat oleh Yang Amat Berhormat Perdana Menteri ini telah membantu mengekang kejatuhan ekonomi.

1500pm

Di sini sekarang kita perlu buat pilihan dan Yang Amat Berhormat Perdana Menteri telah pun melahirkan kebimbangannya untuk terus melakukan pump priming, memperkenalkan stimulus package yang ketiga kerana beliau bimbang defisit akan menjadi lebih teruk lagi.

Jadi sekarang kita ada dua pilihan. Mengekang defisit supaya tidak menjadi lebih teruk dan inflasi pula tidak akan terus naik, kalau tidak pula akan reverse seperti Jepun berlaku deflasi; juga berbahaya.

Itu di satu pihak, di satu pihak lagi ialah membelanjakan lebih banyak wang kerajaan untuk stimulate, untuk merangsang ekonomi. Ini adalah dua pilihan dan, dalam pilihan ini, SIAP dapat membantu dengan meningkatkan integriti, dengan mengurangkan ketirisan yang bernilai RM540 bilion tadi.

Di sinilah letaknya relevancy SIAP ini. Di sini saya ingin mencadangkan, dalam keadaan sekarang Yang Amat Berhormat Perdana Menteri perlu memikirkan secara berhati-hati, terutama sebagai Menteri Kewangan yang pertama, antara dua pilihan tadi maka kita perlulah melihat pula pengurusan risikonya. Risiko ekonomi akan terus bertambah buruk kerana tidak dapat rangsangan yang ketiga ataupun menguruskan risiko yang ada kaitan dengan fiskal defisit.

Pada saya, seperti mana yang dikatakan oleh Paul Krugman, risiko yang berkaitan dengan defisit yang lebih besar adalah lebih rendah, ada ya, tetapi lebih rendah berbanding risiko kalau kita tidak membantu merangsang lagi ekonomi ini. Ini antara dua risiko. Kita revisit, melawat semula sejarah pada tahun 1930-an, the world great depression.

Apa yang dituliskan oleh Christina Romer, “The Lessons of 1937”, FDR – Roosevelt, dia telah menghadapi dua pilihan ini, dia telah disalah nasihat oleh The Hawkish on inflation and debt. Dia telah tersalah makan nasihat daripada kumpulan ini dan beliau meninggalkan opsyen untuk merangsang lagi ekonomi Amerika pada tahun 1937. Apa kesannya? Ekonomi Amerika terus teruk dan Franklin Roosevelt hilang masa depan politiknya. Itulah risiko yang berlaku pada tahun 1937, the lesson of 1937.

Jadi eloklah sebelum membuat keputusan, penasihat-penasihat Yang Amat Berhormat Perdana Menteri melihat balik, “The Lesson of 1937” dan defisit ini, saya ulangi lagi, dapat dikurangkan dengan meningkatkan integriti kerana ketirisan / leakages dapat disekat; maka wang itu boleh kembali kepada kantor kerajaan.

Now, dari segi faedah lain, saya telah dikira dan mungkin Yang Berhormat Mulia Tengku boleh betulkan kalau saya salah. Dari segi CPI atau Corruption Perception Index, kalau satu mata dapat dinaikkan, maka FDI akan meningkat sebanyak 0.5%. Sebanyak 0.5% daripada GDP kita ialah sebanyak RM3.5 bilion dan RM3.5 bilion ini cukup banyak bagi negeri-negeri yang miskin, yang kurang revenue macam Perlis kawan saya ini, macam Melaka dan sebagainya.

Jadi ini boleh membantu kepada peningkatan GDP dan revenue kita; dengan hanya meningkatkan satu mata CPI. Dalam masa yang sama pula, kerana aktiviti ekonomi terangsang, peluang pekerjaan meningkat dan pendapatan bertambah dengan satu mata CPI ini; maka pendapatan isi rumah akan bertambah sebanyak 4%. Ini bermakna average household income Malaysia, kira-kira RM3,800, kita akan dapat kira-kira RM150 tambahan pendapatan isi rumah sebulan. Inilah antara faedah kalau rasuah dihapuskan, integriti ditingkatkan.

Now, kenapa kita perlukan SPRM dan kita perlukan juga SIAP? Mengikut kajian Business Ethics Institute of Malaysia, daripada 15 kelompok golongan yang dikaji, agak-agak siapa yang paling tidak dipercayai, ataupun siapa yang paling dipercayai? Kalau berdasarkan kajian ini, adakah imam dan polis paling dipercayai, adakah hakim yang paling dipercayai dan bagaimana kedudukan pegawai kerajaan, terutama di kalangan penguat kuasa ini?

Mungkin kerajaan juga terdorong ataupun melihat data ini dan membantu untuk merangka SIAP ini; cuma saya caution kajian ini. Saya rasa kajian ini tidaklah begitu tepat dari segi data integritinya dan hasilnya kerana ia ada satu kategori orang awam, orang awam ini by definition boleh meliputi orang yang berumur satu hari sampailah yang berumur paling tua dan bisu dan tidak boleh bercakap. Ini orang awam dan orang awam ini pula tidak diyakini oleh masyarakat, mengikut kajian tersebut kerana kajiannya adalah di tangga yang keduabelas.

Orang yang paling dipercayai ialah;

(i) doktor;
(ii) guru;
(iii) profesor;
(iv) imam dan polis;
(v) ahli sains;
(vi) hakim. So, kita perlu lihat keadaan-keadaan ini;
(vii) pembaca berita TV;
(viii) jurnalis;
(ix) Pegawai Kesatuan Sekerja; dan
(x) polis;

Kita haraplah dua orang tokoh yang saya sebutkan pagi tadi akan dapat diramaikan lagi melalui SIAP ini. Di mana kedudukan pegawai-pegawai kerajaan? Mengikut persepsi rakyat, berdasarkan kajian BEIM ini, tuan-tuan adalah di kategori kedudukan tangga yang ke-11.

Menteri, Datuk Shahrizat Jalil, nombor 13… [Ketawa] Lebih teruk lagi orang business, orang business ini kalau seperti guru dan doktor…, doktor kalau bercakap sepuluh perkataan, 12 perkataan boleh percaya. Guru agaknya dia bercakap sepuluh perkataan, 11 boleh percaya tetapi apabila melibatkan business leader ini nombor 14, dia bercakap sepuluh perkataan, 12 tidak boleh percaya… [Ketawa]

Politician paling akhir, dia cakap sepuluh perkataan, 15 tidak boleh percaya… [Ketawa] …Pasal dia nombor 15, dan saya dukacita dan kesianlah.

Tuan Haji Muhamad Yusof bin Husin: [Bangun]

Datuk Akbar bin Ali: Sekejap. Yang Berhormat Mulia sudah jadi politician by definisi menjadi Senator agaknya; jadi kedudukan Yang Berhormat Mulia mulai hari Isnin hari itu sudah jadi yang ke-15… [Ketawa] Dari orang yang bercakap pasal TI, hari ini beliau adalah kalangan sama-sama yang paling tidak dipercayai, nasiblah. Okey Yang Berhormat.

Tuan Haji Muhamad Yusof bin Husin: Saya sedikit sahaja hendak tanya termasuk Senator atau tidak itu?

Datuk Akbar bin Ali: Saya berasa…

Tuan Haji Muhamad Yusof bin Husin: …Yang ke-15.

Datuk Akbar bin Ali: …Kalau Senator kalau ditakrifkan sebagai politician, ‘pas’ atau tidak ‘pas’, lulus atau tidak lulus sama sahaja. Saya berasa kita perlu akuilah Senator ini pun adalah politician walaupun duduk di sana ada profesor dan sebagainya. Ini pakaian baru kitalah.

■ 1510pm

Now, kerana kajian ini yang cukup jelas menunjukkan persepsi rakyat terhadap kita semua, termasuk pegawai penguat kuasa, maka, sudah wajarlah kerajaan memperkenalkan SIAP ini untuk menangani, mengatasi masalah persepsi integriti ini. Kita boleh mengeluh, kita boleh marah, kita boleh caci, kita boleh kritik tetapi, yang penting, apa hendak dibuat untuk mengatasi masalah ini dan inilah usaha kerajaan…

Puan Hajah Sharifah Azizah binti Dato’ Syed Zain: Boleh saya mencelah?

Datuk Akbar bin Ali: …Memang suka mencelah. Okey, terima kasih.

Puan Hajah Sharifah Azizah binti Dato’ Syed Zain: [Ketawa]. Nakal dia. Terima kasih Tuan Yang di-Pertua. Saya tadi, bila disebut nombor 15 itu macam tidak berpuas hatilah. Adakah kerana kita ini ditakrifkan 15 kerana kita selalu menjadi public figure, orang yang benar-benar disukai dan juga orang yang boleh membawa sesuatu kepada mereka, sebab itu kita kadang-kadang ini terpaksa menipu. Pertama, gaji tidak berapa cukup sekarang. Kedua, peruntukan tidak cukup. Ketiga, tempoh perkhidmatan ini daripada tiga tahun jadikan ke lima tahun. Terima kasih.

Datuk Akbar bin Ali: Ya. Saya rasa, oleh kerana ini adalah kajian persepsi ya, apa Yang Berhormat sebut itu walaupun tidak tepat 100%, memang ada unsur-unsur kebenarannya. Itu sebabnya saya katakan tadi, sebenarnya Puan Hajah Sharifah Azizah mengukuhkan lagi hujah saya, menjadi hujah kita, menjadi collective ownership. Syor-syor yang saya kemukakan tadi, tolonglah ditimbangkan secara positif oleh Kabinet yang diwakili oleh Yang Berhormat Dato Sri Shahrizat Abdul Jalil petang ini. Okey. Jadi, apa yang hendak saya katakan tadi…

Datuk Haji Roslan bin Awang Chik: Minta laluan ya?

Datuk Akbar bin Ali: Oh, okey Datuk Haji Roslan bin Awang Chik.

Datuk Haji Roslan bin Awang Chik: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua. Ayat ketiga baru bercakap sebab menghormati Datuk sebagai orang Terengganu, ulung-ulung kali boleh menjadi Tuan Yang di-Pertua Dewan Negara. Saya berasa bangga dan mengucapkan tahniah walaupun terlambat… [Tepuk]

Tuan Yang di-Pertua: Terima kasih.

Datuk Haji Roslan bin Awang Chik: Daripada hujah Yang Berhormat yang memperkatakan tadi bahawa ukuran integriti ini merupakan ‘wang’. Apabila wang itu ditambah maka, integriti itu bertambah. Pada persepsi yang saya dapat Yang Berhormat memberi hujah-hujah bahawa gaji dinaikkan maka, integriti pun naiklah. Adakah itu dimaksudkan begitu? Kalau itulah dimaksudkan, saya teringat satu pepatah Tun Sri Lanang, “Emas engkau bukan Tuhan, tetapi berlaku sehendak hati”, ataupun pepatah Arab berkata, “Kalau aku tidak beriman, nescaya aku sembah engkau dinar”. Jadi, apabila Yang Berhormat mengatakan bahawa integriti ini boleh menaikkan integriti seseorang itu melalui kenaikan gaji, melalui kenaikan elaun supaya mencukupi kehendak-kehendak naluri kehidupan mereka. Maka, sudah tentu merupakan bahawa ukuran kita dalam integriti ini hanya wang. Saya harap Yang Berhormat boleh memberi penjelasan dan agaknya salah tanggapan saya. Terima kasih.

Datuk Akbar bin Ali: Terima kasih Yang Berhormat Datuk Haji Roslan bin Awang Chik. Sebenarnya Yang Berhormat Datuk Haji Roslan memberi peluang pula kepada saya, kalau saya tersilap saya membetulkan, kalau saya kurang jelas, saya menjelaskan lagi. Sebenarnya, tadi saya sudah mengatakan dengan syor-syor saya kemukakan tadi, peningkatan elaun, banyak kemudahan seperti RO dan sebagainya membantu kita membeli, termasuklah broadband ini. Ia bukan semunya berunsur kewangan. Ia berunsurkan kewangan dan kemudahan yang boleh membantu meningkatkan kecekapan dan keberkesanan tugas kita iaitu merupakan sebahagian integriti kerana kalau kita berjanji, kita tidak mampu menunaikannya maka integriti kita tercemar.

Jadi, ia ada dua aspek iaitu satu aspek kewangan dan satu lagi bukan aspek kewangan, khususnya perkhidmatan. Apabila perkhidmatan yang kita janjikan kita tidak dapat tunaikan, itu boleh mencemar, merosak dan merobek integriti kita. Itu maksud saya Datuk Haji Roslan ya. Sebagai contoh, kalau saya ingin tekankan, kalaulah hendak menjadi first class Senator tadi, kita memerlukan pengetahuan yang luas, kita memerlukan maklumat yang banyak, dan kita boleh menyumbang kepada… Oh! Dato Sri Shahrizat terpaksa lari lagi, kerana nanti saya akan minta lagi. Jadi, dibenarkan, tidak boleh. Saya gembiralah, sekurang-kurangnya Dato Sri Shahrizat sudah janji tadikan, akan membawa ke Kabinet. Sahaja aku terima. Saya minta maaf Tuan Yang di-Pertua, jika itu mencemarkan sedikit Dewan.

Apa yang hendak saya tekankan Datuk Haji Roslan ialah kalau kita diberikan kemudahan-kemudahan yang boleh meningkatkan perkhidmatan kita maka ia membantu meningkatkan kecekapan dan sekali gus boleh membantu meningkatkan integriti kerana kita berjaya melaksanakan tugas kita. Melaksanakan amanah itu adalah sebahagian daripada integriti.

Tadi saya ada mengatakan bahawa dengan mengurangkan rasuah dan meningkatkan integriti, ia boleh menyumbang kepada FDI dan boleh menyumbang kepada GDP. Ini semua tidak semestinya kewangan kerana melalui perkhidmatan yang baik ia akan mempercepatkan pengeluaran lesen, misalnya. Maka ia akan mengurangkan beban hutang yang ditanggung syarikat kerana berhutang kepada bank. Adanya integriti permohonan boleh diluluskan dalam masa seminggu berbanding tanpa integriti ia memerlukan tiga bulan hingga enam bulan. Bayangkan kalau ia meminjam RM100 juta; kadar faedah bulanannya berapa banyak? Kalau ia dapat dilaksanakan dalam masa yang singkat, dua hari lesen diluluskan seperti di Australia, maka bayaran faedah kepada bank dapat dikurangkan.

Now, saya ingin tegaskan di sini bahawa kita boleh meningkatkan GDP, kita boleh menarik lebih banyak FDI melalui salah satu cara, bukan the only thing tetapi, salah satu cara dengan meningkatkan integriti. Jadi, di sini saya ingin tegaskan bahawa tidak semestinya dasar affirmative yang dilaksanakan sejak tahun 1970 mengekang pertumbuhan ekonomi, mengekang kemasukan FDI. Apatah lagi, sudah pernah saya katakan di Dewan ini bahawa dalam tempoh 1970 sehingga tahun 2008, bagi tempoh tiap-tiap sedekad, kadar pertumbuhan GDP kita adalah melebihi 5% dan ada masa kita mencecah 9% dan 10%.

Justeru, adalah tidak benar, saya rasakan berdasarkan fakta ini, apatah lagi ditambah dengan FDI yang meningkat; contohnya tahun lepas, sekali ganda daripada apa yang disasarkan oleh Industrial Master Plan. Jadi, tidak nampak dasar-dasar yang berunsur affirmative itu boleh mengekang pertumbuhan ekonomi dan boleh menyebabkan FDI tidak masuk ke negara ini.

Jadi, dalam usaha kita benar-benar hendak liberalisasikan ekonomi dan hendak mengamalkan meritokrasi yang mana seolah-olahnya sekarang sebagai satu religion, kalau mengikut Karl Marx, religion is the opium of the masses maka kita harap meritokrasi dan liberalisasi ini bukanlah satu religion. Jangan salah faham, bukan bermakna saya tidak menyokong meritokrasi dan liberalisasi; saya sokong kerana ini boleh meningkatkan daya saing dan boleh meningkatkan daya tahan dan daya maju.

Cuma, ia mestilah dilaksanakan dalam keadaan padang permainan yang sama rata, barulah pertandingan itu adil, barulah keadilan sosial dapat dicapai. Ini kerana, the ultimate ialah keadilan sosial bukan liberalisasi. Apatah lagi dalam keadaan sekarang di mana Amerika sudah peluk semula dasar perlindungan, Britain sudah peluk semula dasar perlindungan, British job for British workers.

Akan tetapi, kita sekarang hendak pergi terus ke liberalisasi dan diharap supaya kita berhati-hati supaya tidak ada orang yang terbunuh dalam proses ini. Ini kerana, kalau padang tidak sama rata, maka ia adalah merupakan imej lama ‘the law of the jungle’ yang dipakejkan semula di mana hanya the survival of the fittest yang boleh hidup.

Jadi, sebelum duduk, berlunjurlah dahulu. Sebelum terantuk, tengadahlah dahulu. Oleh itu, walupun dasar meritokrasi ini memang baik, liberalisasi juga boleh merangsangkan ekonomi tetapi yang hendak saya ingatkan, yang hendak kita capai ialah keadilan sosial; maka padang permainan itu hendaklah diratakan terlebih dulu supaya sama adil.

■1520pm

Dato’ Haji Abdul Rashid bin Ngah: Yang Berhormat, Tuan Yang di-Pertua, boleh saya mencelah?

Tuan Yang di-Pertua: Sila.

Dato’ Haji Abdul Rashid bin Ngah: Yang Berhormat menimbulkan langkah liberalisasi yang telah mula diambil oleh kerajaan semacam kebimbangan telah Yang Berhormat timbulkan. Adakah kebimbangan ini ada hubungannya dengan kedudukan bumiputera yang selama ini ramai orang memikirkan dengan langkah-langkah yang sedia ada cukup untuk melindungi mereka tetapi apabila diperkenalkan liberalisasi, maka terbuka, terdedahlah bumiputera ini kepada satu keadaan yang barangkali apa Yang Berhormat katakan tadi bermain di padang yang sama rata. Adakah maksudnya begitu? Terima kasih.

Datuk Akbar bin Ali: Terima kasih Yang Berhormat Dato’. Bagi saya, padang yang sama rata itu memang perlu dan dia perlu bukan sahaja untuk Bumiputera, ia diperlukan juga oleh semua disadvantage groups, semua kumpulan yang kurang bernasib baik perlu dibantu supaya dapat dinaikkan tahap mereka ke padang yang sama rata dan kalau ada di kalangan itu kaum Cina, misal kata, merupakan golongan yang juga tidak bernasib baik, India dan Bumiputera, maka semua ini patut dibantu. Sebenarnya, kebimbangan ini adalah kebimbangan ramai kerana, misal kata, berdasarkan biasiswa nasional yang telah diumumkan dahulu, 68% telah dapat diperolehi oleh satu kumpulan dan 32% hanya diberikan kepada satu kumpulan yang lain.

Kalaulah 68% ini merupakan kumpulan yang begitu beruntung dan 32% ini termasuk dalam kumpulan yang kurang beruntung, maka padang permainan itu tidak rata. Oleh itu, pertandingan tadi, competition tadi haruslah mengambil kira stratifikasi sosial. Kalau kita ambil biasiswa bidang pendidikan, maka kumpulan sekolah-sekolah di bandar yang lengkap dengan prasarana, dengan guru yang berkualiti merupakan satu kumpulan yang berbeza dengan stratifikasi sosial sekolah-sekolah di luar bandar yang tidak lengkap; dan ada satu stratifikasi sosial yang lain di mana ada sekolah berasrama penuh; ada guru yang di kawasan urban rural; ini semua perlu diambil kira supaya pertandingan itu benar-benar adil.

Meritokrasi bagus tapi meritokrasi itu tidak boleh dilaksanakan dalam vacuum. Dia mesti mengambil kira konteks keadilan sosial. Namun begitu, saya cukup lega apabila saya membaca surat khabar hari ini, Perdana Menteri telah menghuraikan lagi, telah memberikan gambaran yang lebih jelas bahawa apa yang saya bimbangkan ini akan diambil kira dalam usaha memajukan prinsip meritokrasi dan liberalisasi. Kita lihatlah, contohnya, bagaimana Ekuinas ini akan dilaksanakan kerana pelaksanaan Ekuinas itu pun kita masih samar-samar dan kita perlu beri perhatian macam kata Datuk Devamany tadi, perlu beri masa untuk dijelaskan dan dilaksanakan.

Tuan Yang di-Pertua, Stephen Covey kata, daripada tujuh habits itu, salah satunya ialah matlamat, mengutamakan matlamat. Jadi, apakah matlamat SIAP ini? Dengan memikirkan the end, matlamatnya, sudah tentu kita akan dapat outputnya ialah undang-undang ini. Outcome nya seperti mana yang dihuraikan dalam rang undang-undang ini ada tiga perkara.

(i) rasuah dapat dibasmi/dikurangkan;
(ii) integriti dapat ditingkatkan; dan
(iii) keyakinan dapat dimantapkan.

Ini outcome nya. Dalam pada itu, daripada tiga outcome ini kita akan dapat lihat nanti sepuluh outcome yang lain. Subsidiari kalau saya boleh katakan. Pertama sekali, sudah pasti, kalau semua orang laksanakan integriti ini dan diawasi serta dipantau pula, kecekapan dan keberkesanan akan meningkat. Ini bermakna, kalau kita lihat daripada The Eease of Doing Business, kedudukan Malaysia pada tahun 2007 adalah di kedudukan yang ke-25. Jauh dari Singapura yang mempunyai kedudukan pertama, New Zealand kedudukan kedua.

Kita perlu tingkatkan kedudukan 25 ini kepada sekurang-kurangnya the top ten. Alhamdulillah, pada tahun 2008, kita telah dapat memanjat lima tangga lebih tinggi ke tahap ke-20. Ini belum cukup bagi kita. Maka, SPRM dan SIAP ini adalah antara vehicle yang dijangka dapat membantu meningkatkan kecekapan kita. Dalam pada itu, kalau kita lihat, berdasarkan The Ease of Doing Business juga, nak dapatkan license, Dato’ Yip ya, cukup susah daripada PBT bukan? Disebabkan kita di tangga yang ke-105. Kita memerlukan 285 hari berbanding Korea 34 hari, berbanding pulau kecil di Pacific Island, Vanuatu, hanya 51 hari.

Jadi, kita memang banyak ruang boleh dilaksanakan untuk meningkatkan kedudukan kita. Daripada segi starting a business, kita di tangga yang ke-74 kerana kita memerlukan masa 24 hari berbanding Australia yang saya katakan tadi hanya dua hari. Nak register a property, kita di tangga yang ke-67 kerana memakan masa 114 hari berbanding New Zealand, Thailand dan Sweden hanya dua hari.

Tuan Yang di-Pertua, kita tidaklah seburuk itu dalam semua bidang. Kita mempunyai kecekapan dalam getting a credit, dalam protecting investors. In getting credit, kita berada di kedudukan yang ketiga selepas Hong Kong dan UK dan kita berada di kedudukan yang keempat selepas New Zealand, Singapura dan Hong Kong dari segi protecting investors.

Oleh kerana dalam dua aspek ini kita boleh cekap dan berkesan, bermakna ada cahaya untuk kita meningkatkan kecekapan dalam bidang-bidang yang kita masih lemah itu. Kalaulah kita dapat tingkatkan kecekapan ini, maka barulah Kuala Lumpur boleh menjadi salah satu bandar raya yang top, mengikut The Quality of Living Index’s yang dibuat oleh Mercer Human Resource Consulting. Kita akan duduk sama tinggi, berdiri sama rendah dengan Zurich dan Geneva yang mempunyai kedudukan pertama dan kedua dan kita boleh seharum Denmark, Iceland dan Finland.

Dengan kecekapan ini, maka kita akan boleh bertahan di red ocean apabila kita bertanding dan kita boleh menumpukan pula in uncontested market space or the blue ocean, dengan izin.

Tuan Yang di-Pertua, sudah sampai masanya kita memperkenalkan SIAP ini kerana kedudukan kita masih berlegar dengan angka 5.1 berdasarkan CPI pada tahun 2007 dan 2008. Kedudukan angka ini adalah lebih buruk kalau kita banding pada tahun 2003 di mana pada masa itu skor kita ialah 5.2. Jadi kalau dulu kita boleh capai 5.2, maka tidak susah untuk kita pertingkatkan ke tahap yang lebih tinggi lagi.

Dalam pada itu yang agak membimbangkan juga, mengikut kajian Institut Integriti Malaysia (IIM), indeks persepsi tahap rasuah yang dibuat kajian oleh IIM itu, pada tahun 2006, skor kita adalah agak tinggi iaitu 7.04. Malangnya pada tahun lepas, dia menurun kepada 6.76. Justeru semakin mendesaklah bagi kerajaan untuk memperkenalkan SIAP ini bagi memperbaiki tahap integriti di kalangan pegawai kerajaan kita. Jadi tadi saya bercakap satu daripada outcome; yang lain ialah kecekapan dan keberkesanan meningkat.

1530pm

Kedua dia akan meningkatkan produktiviti, kerana lebih banyak masa digunakan untuk bekerja; bukan berada di bilik air menghisap rokok, bukan sebelum pukul 5.30 petang sudah pergi yang perempuan tepek, tepek pipi dengan gincu dan bedak. Ini semua sebahagian daripada amanah, kalau masa yang digunakan untuk kerja tidak digunakan untuk kerja.

Mengikut kajian yang dibuat, pegawai kerajaan ini, minta maaf, kalau salah kajian ini salahlah, daripada masa yang diperuntukkan daripada pukul 8 pagi sehingga pukul 5 petang atau 5.30 petang jika dari 8.30 pagi, masa sebenar bekerja hanyalah antara 60% ke 65%, setelah ditolak macam-macam masa seperti duduk di kantin, telefon dan sebagainya. Akan tetapi gaji dibayar untuk 100% masa yang ditetapkan itu.

Kalau dia cakap lama-lama tu, “ya yang, okey, abang sibuk tapi masih boleh bercakap”, itu girlfriend tetapi, kalau “abang sibuk ni, balik kang cakaplah”, itu dengan isteri… [Ketawa] Saya bercakap memang benda yang biasa, kalau benda yang pelik orang tak percaya, dan saya mewakili homo sapiens seperti inilah. Jadi kalau nak pengalaman lagi Yang Berhormat ya, macam juga daripada jauh kita tengok kereta; kalau ada lelaki tu bukakan pintu, itu ada dua kemungkinan, sama ada kereta tu baru takut yang perempuan ni hempaskan pintu atau itu girlfriend. Tapi kalau dia tak buka, itu gerenti isteri.

Yang ketiga, faedahnya dan kerajaan sedar faedah ini dan kita harus vocalized kebaikan ini. Kos pengeluaran akan berkurangan kerana inversely bila produktiviti meningkat, kos pengeluaran mesti menurun. Daya saing akan bertambah kukuh dan ini amat penting dalam era liberalisasi dan globalisasi. Para pelabur akan bertambah yakin dan ketujuh peluang pekerjaan akan menokok dan kelapan pendapatan sudah pasti akan meningkat, kesembilan kemiskinan akan menurun dan kesepuluh penyakit sosial akan berkurangan.

Inilah faedah yang boleh kita dapat sekiranya SIAP ini bukan sekadar diluluskan, tetapi dilaksanakan sepenuhnya oleh kakitangan kerajaan, khususnya penguat kuasa. Lalu impaknya ialah kemakmuran akan bertambah ruah, keamanan akan terjamin kerana tidak ada sosial problem, tak ada social ills ataupun amat sedikit penyakit-penyakit ini.

Tuan Yang di-Pertua: Yang Berhormat, berapa lama lagi, panjang lagi ucapan Yang Berhormat?

Datuk Akbar bin Ali: Kalau nak dipendekkan, saya pendekkanlah.

Tuan Yang di-Pertua: Ya.

Datuk Akbar bin Ali: Oleh sebab saya kena bagi juga peluang kepada orang lain, Tuan Yang di-Pertua.

Tuan Yang di-Pertua: Ya, selain daripada Dato’ Hajah Saripah Aminah, yang saya nampak tercatat yang hendak berbahas, ada lagi Ahli-ahli Yang Berhormat lain. Ramai lagi Yang Berhormat.

Datuk Akbar bin Ali: Baik,

Tuan Yang di-Pertua: Ya.

Datuk Akbar bin Ali: Oleh sebab banyak.

Tuan Yang di-Pertua: Hampir sepuluh orang Yang Berhormat.

Datuk Akbar bin Ali: Oh ya betul. Kalau begitu saya rasa eloklah bagi faedah kawan-kawan yang lain, saya pendekkan ini supaya sumbangan idea daripada kawan-kawan yang lain juga dapat didengar oleh Dewan yang mulia ini.

Cuma saya ingin menarik perhatian, berhubung dengan rang undang-undang ini. Di Jadual yang terdapat di muka surat 35, dia ada menyenaraikan 21 agensi yang diliputi oleh rang undang-undang ini. Saya lihat Jabatan Perhutanan yang ada juga Unit Penguat Kuasa, LHDN yang juga terdapat Unit Penguat Kuasa tidak diliputi. Kemudian PBT yang paling banyak menghadapi masalah juga tidak disenaraikan, tetapi saya tidak tahulah sama ada dia terangkum di bawah Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan. Kalau terangkum tidak mungkin kerana PBT adalah under the State List. Dan oleh sebab dia negeri, maka undang-undang ini tidak merangkum jentera kerajaan negeri, saya mohon penjelasan.

Selain daripada itu, ada di perkara 1 ceraian (5), secara jelas disebutkan SPRM tidak diliputi; mungkin ada kebijaksanaan dan ada penjelasan yang munasabah dari segi undang-undang, kenapa tidak diliputi, mungkin sudah tersebut di mana-mana, cuma saya tidak tahu, saya mohon diberikan penjelasan.

Dalam pada itu pula, kalaulah SIAP ini dengan anggota-anggotanya memantau 21 agensi ini, saya nak tanya, yang pegawai SIAP ini siapa pula nak pantau integriti dia? Kita tidak boleh terus assumed semua ini malaikat-malaikat belaka, jadi adakah pula mereka ini dicover oleh SPRM atau macam mana ya? Mohon penjelasan.

Walaupun ada yang lain yang hendak saya perkatakan, saya rasa cukuplah. Saya berhenti di sini, Tuan Yang di-Pertua.

Dengan itu saya menyokong Rang Undang-undang Suruhanjaya Integriti Agensi Penguatkuasaan 2009. Sekian terma kasih.

Appendix:

RANG UNDANG SIAP-1.

Setahun berlalu; jutaan terima kasih

Salam sejahtera kepada semua pembaca Blog saya,

Hari ini genap setahun usia Darahtuah. Ribuan terima kasih dan setinggi penghargaan di atas minat ikhlas yang telah ditunjukkan dan sokongan padu yang telah dihulurkan serta kritikan membina yang diberikan. Semoga, dengan berkat semua ini, Darahtuah akan terus cergas dan bertambah bernas. InsyaAllah.

Terima kasih.

Greetings to all my Blog readers,

Today Darahtuah is one year old. My sincere thanks to all of you; your sincere interest, solid support and constructive criticisms are deeply appreciated. With such interests, support and contributions, hopefully, Darahtuah will continue to be active and produce better articles.

Thank you.

Darahtuah.

Ucapan di Parlimen (Bahagian 1)

DIABADIKAN UCAPAN MEMBAHASKAN RANG UNDANG-UNDANG SURUHANJAYA INTEGRITI AGENSI PENGUATKUASAAN 2009
PADA 8 JULAI 2009

Bacaan Kali Yang Kedua Dan Ketiga

Dato’ Hajah Samsiah binti Samsudin: Ahli-ahli Yang Berhormat, masalah di hadapan Majlis ialah rang undang-undang bernama suatu akta untuk mengadakan peruntukan mengenai penubuhan Suruhanjaya Integriti Agensi Penguatkuasaan dan untuk mengadakan peruntukan mengenai fungsi dan kuasanya serta mengenai perkara lain yang berkaitan dengannya dibacakan kali yang kedua sekarang dan terbuka untuk dibahas. Dijemput yang berhormat Datuk Akbar.

Datuk Akbar bin Ali: Sebelum saya pergi kepada membahaskan rang undang-undang ini, izinkan saya mengambil kesempatan untuk merakamkan setinggi penghargaan kepada mantan Tuan Yang di-Pertua kita iaitu Tan Sri Dr. Abdul Hamid Pawanteh. Beliau sesungguhnya telah memberikan sumbangan yang cemerlang dan gemilang kepada Dewan yang mulia ini. Saya tidak pula bercadang untuk menghuraikan satu per satu pencapaian cemerlang beliau itu kerana kita sama-sama telah mendapat peluang menonton video clip pada malam Isnin lalu.

Namun izinkan saya merakamkan penghargaan yang tinggi ini dalam beberapa ungkapan pantun:

Hanyut kayu dari bukit,
Dari gunung berkati-kati,
Sumbangan jasa bukan sedikit,
Tidak tertanggung sampai ke mati,

Tanjung Puteri sudah terbilang,
Bunga tanjung di dalam dulang,
Sumbangan Tan Sri cemerlang gemilang,
Kami sanjung dan kami julang.

Bagaimana hendak kami ikat,
Ikat-ikat dengan durinya,
Bagaimana kami tak ingat,
Hati baik dengan budinya.

Dalam pada itu Dewan ini juga bertuah kerana telah mendapat ganti yang juga cemerlang dan gemilang berdasarkan prestasi beliau sebagai Timbalan Yang di-Pertua. Begitulah adat dunia:

Pasir Tumbuh di Tanjung Jati,
Sawah padat padi di huma,
Patah tumbuh hilang berganti,
Begitulah adat resam dunia.

Tuan Yang di-Pertua, berhubung dengan rang undang-undang di hadapan kita ini, saya ingin menarik perhatian bahawa pembentangan SIAP kali ini adalah merupakan satu rantaian usaha Kerajaan Barisan Nasional untuk memenuhi janji, kata di kota. Janji ini telah dipahatkan dalam manifesto pilihan raya Barisan Nasional pada tahun 2004 dahulu. Sebahagian daripada rantaian usaha yang saya sebutkan tadi adalah untuk melengkapkan lagi SPRM yang telah kita luluskan pada bulan Disember lalu. Komitmen, iltizam yang tinggi ini harus kita hargai.

Tuan Yang di-Pertua, integriti adalah satu konsep yang encompassing, dengan izin, lebih komprehensif daripada apa yang biasa kita dengar, jujur atau honesty, dengan izin. Ia merangkumi amanah dan nilai-nilai murni yang lain seperti akauntabiliti dan kebertanggungjawaban. Sehubungan dengan ini, dan oleh kerana saya katakan tadi bahawa ia adalah satu konsep yang menyeluruh, maka saya ingin bezakan antara integriti dan honesty yang kadang-kadang kita fikir ia adalah sama.

Saya ingin memetik daripada buku, “Living With Honour’ yang ditulis oleh Shiv Khera dan saya berikan contoh untuk memudahkan kefahaman untuk membezakan honesty dan integriti ini. Saya berikan contoh sedemikian, katakanlah ‘A’ bertanya kepada ‘B’, “Jikalau saya tertinggal sejuta ringgit ini, adakah kamu akan ambil?” ‘B’ pula menjawab, “Kalau tidak ada sesiapa nampak, saya akan sapu seratus juta ini.”

Di sini kita dapat lihat ‘B’, dengan jawapan sedemikian, adalah seorang yang honest dan jujur iaitu di dalam hatinya dia akan ambil duit seratus juta ringgit yang tertinggal itu. Akan tetapi dia tidak ada integriti; kalau dia ada integriti, orang nampak atau tidak nampak, dia tidak ambil wang bukan miliknya. Itu beza antara honesty dan integriti, sepertimana yang terpahat dalam karya Living With Honour.

Sehubungan dengan itu, saya ingin merakamkan penghargaan kepada dua tokoh pegawai polis yang baru-baru ini dilaporkan dalam akhbar. Kedua-dua ini menolak upah insentif yang dikatakan bernilai RM500 ribu. Adanya insan-insan seperti ini dalam pentadbiran kerajaan, khususnya polis, seperti Koperal Mohd Surani Sarbini dan Lans Koperal Mohd Tarmizi Arbayee maka mereka akan memberikan cahaya dan harapan kepada rakyat Malaysia khasnya dan mankind amnya.

Bahawa adanya insan-insan yang mengamalkan integriti ini akan membantu meningkatkan keyakinan dan kepercayaan rakyat terhadap institusi kerajaan, terhadap sektor awam yang mana cuba diperkukuhkan lagi melalui SIAP ini.

Kebetulan pula kita dalam suasana ekonomi yang gawat yang mana kita diserang oleh tsunami ekonomi yang berpunca daripada Amerika Syarikat. Tahap keyakinan terhadap kerajaan dan ekonomi amat rendah seperti mana yang digambarkan oleh indeks BCI serta Consumer Sentiment Index di mana kedua-duanya menurun agak ketara. Antara suku pertama tahun ini berbanding dengan suku yang sama tahun yang lalu, dua-dua indeks ini menurun antara 37% hingga 47%. Jadi keyakinan adalah satu komoditi yang cukup mahal pada masa ini, lebih mahal daripada emas. Maka pembentangan SIAP ini adalah amat sesuai dari segi masa dan ketikanya untuk mengembalikan semula keyakinan yang telah terhakis itu.

Tuan Yang di-Pertua, sehubungan juga dengan integriti yang hendak saya perkatakan ini, kita tidak perlu pergi jauh daripada Dewan ini, kita harus lihat dalam Dewan ini sendiri. Sebahagian daripada integriti adalah melaksanakan tanggungjawab dengan penuh jujur serta berintegriti. Sehubungan itu, saya mengucapkan tahniah kepada para anggota pekerja Dewan Negara kerana membekalkan kemudahan ICT ini yang mana ia membantu Ahli-ahli Dewan seperti saya untuk melaksanakan tugas dengan lebih berkesan lagi.

■1240pm

Sesungguhnya kemudahan ICT ini, pada diri saya sendiri, ia amat membantu, terutama untuk mendapatkan maklumat-maklumat yang segera melalui internet. Kemudahan ini amatlah saya hargai kerana ia menyumbang ke arah meningkatkan keberkesanan dan kecekapan. Cuma orang Melayu di Melaka ini, kita boleh cakap cekap, kita boleh cakap licin. Kalau cakap pagar, dia jadi “pagau”. Kalau dia ular, jadi “ulau”, tapi kita tidak boleh guna perkataan lancar. Perlu betul-betul sebut ‘lancar’; jangan salah sebut, ya.

Cuma saya merayu, untuk memperkukuh dan memantapkan lagi integriti Ahli Dewan Negara, supaya kita boleh melaksanakan tugas dengan lebih baik lagi, saya mengharapkan segala syor, pandangan yang kami kemukakan, yang dimasukkan di dalam Hansard, diambil tindakan susulan oleh semua kementerian yang berkenaan dan dilaporkan semula kepada kita melalui kemudahan ICT ini.

Yang demikian, kita akan tahu apakah tindakan susulan yang sedang dan telah diambil terhadap segala pandangan dan syor kita, supaya kita faham ia telah pun diusahakan atau belum diusahakan. Maka barulah dia boleh memberikan full satisfaction, dengan izin, terhadap tanggungjawab kita.

Sekarang ini, saya sendiri tidak tahu apakah tindakan-tindakan susulan yang telah diambil ataupun langsung tidak akan diambil. Kalau begitu apa guna yang saya beriya-iya bercakap di Dewan ini? Melakukan research sendiri dan sebagainya supaya saya dan kawan-kawan lain dapat memberi sumbangan yang bermakna kepada Dewan ini dan seterusnya kepada rakyat.

Jadi, saya merayulah agar diadakan anjakan paradigma dari cara bekerja yang lama, yang mana kita tidak tahu tindakan susulan yang diambil, kepada anjakan yang baru di mana kita dimaklumkan segala syor dan pandangan yang dikemukakan. Ayat-ayat yang mengatakan, mana-mana yang selalu disebut oleh Menteri dan Timbalan Menteri, ayat biasa yang kita dengar, ‘mana-mana yang saya tidak jawab, akan dijawab kemudian’, ‘mana-mana yang tidak sempat saya jawab, tindakan akan diusahakan oleh pegawai-pegawai saya’, ini saya rasa tidak berlaku, kerana saya tidak dapat pun jawapan bertulis bagi mana-mana jawapan yang tidak sempat dijawab di Dewan ini.

Tuan Yang di-Pertua, kembali kepada rang undang-undang ini, memanglah semua agama, semua ideologi membenci rasuah dan mengharapkan integriti yang tinggi. Dalam agama Islam, kita boleh lihat banyak hadis dan ayat al-Quran, yang memperkatakan perkara ini. Sebagai contoh, di dalam Hadis yang diriwayatkan oleh Ahmad dan Hakim, baginda Rasulullah berkata, ‘Rasulullah SAW melaknat orang yang memberi rasuah, yang menerima rasuah dan yang menjadi perantara’. So, ketiga-tiga kumpulan ini, pemberi, penerima dan perantara, dilaknat oleh Tuhan.

Juga terdapat banyak ayat dalam Quranul Karim, antaranya, dalam Surah al-Baqarah, ayat 188. Dalam Bible Timothy 6:10, Christianity juga membenci rasuah.”‘The love of money is the root of all evil”.

Confucianism juga membenci rasuah dan mengharapkan integriti. Confucius berkata, bukan sahaja yang rasuah, ”don’t even talk about profit”, dengan izin. “Don’t even talk about profit…”, kerana ”…profit pitching the nation into grave danger”, Ayat 1:1.

Begitu juga dengan agama Hindu. Dalam Bhagavad-Gita 3:27, ”the greedy desire is the great evil, the enemy of the soul”. Musuh roh kita. Maka itu, apa yang diusahakan oleh kerajaan untuk membasmi rasuah dan meningkatkan integriti, dia melangkaui, melampaui semua agama, semua keturunan, ethnicity dan sebagainya.

Di peringkat dunia sekarang, saya rasa semua Yang Berhormat pun tahu. Trendnya ialah untuk meningkatkan integriti seperti yang diawasi, dipelopori oleh badan-badan dunia yang mahu mewujudkan the good governance, dengan izin. Tadbir urus yang baik seperti badan-badan UNCAC, OECD, Transparency International, yang mana Yang Berhormat Mulia Raja pernah berkhidmat di sana, saya difahamkan, Bank Dunia, dan juga World Economic Forum. Malangnya, mengikut kajian-kajian yang dibuat, kalau saya ambil salah satu indicator iaitu, CPI; dia bukan Consumer Price Index; ia adalah Corruption Perception Index. Betul Yang Berhormat Mulia, ya?

Berdasarkan kajian dua tahun, antara 2007 dan 2008, negara-negara yang mana telah merekodkan CPI yang tinggi, hampir 10, 10 terbaik, 0 terburuk, contohnya Denmark, negara-negara yang mencatatkan tinggi indeksnya, macam yang saya kata tadi, telah menunjukkan trend menurun.

Bermakna integritinya semakin rendah, persepsi korupsinya inversely semakin meningkat. Contohnya Denmark, dari 9.4 turun kepada 9.3. New Zealand juga sama, 9.4 turun kepada 9.3, manakala Finland lebih teruk, 9.4 turun kepada 9.0, dan UK sendiri, turun dari 8.4 kepada 7.7.

Ini bermakna, persepsi-persepsi bahawa kononnya, rasuah berleluasa di negara-negara membangun, sebenarnya juga berleluasa di negara-negara maju. Ini diakui sendiri oleh Chairperson T.I, yang mana beliau mengatakan corporate scandal di negara-negara maju, saya quote, ‘undermines the credibility of the wealthiest nation in calling for greater action by low income countries’.

Ini dapat kita lihat, bagaimana Enron ranap, bagaimana Madoff menipu berbilion-bilion ringgit dan, akhirnya, ranap sistem kewangan di Amerika Syarikat, kerana greedy, kerana rasuah dan kurangnya integriti. Ia diakui juga oleh Vice-Chair T.I yang mana beliau berkata, saya quote, ‘criticism by rich countries or corruption in poor one has little credibility, while their financial institution sits on wealth stolen from the world’s poorest people’. Dicuri daripada negara-negara yang miskin.

Begitulah, teruknya corruption di negara-negara maju, namun mereka pula masih boleh survive walaupun perit sekarang. Akan tetapi, rasuah di negara membangun yang miskin, sekiranya ia terus dilaksanakan, ia menjadi pilihan antara hidup dan mati.

▪1250pm

Kerana wang, contohnya, untuk air dan wang untuk membina hospital mungkin tersalah sasar; berlaku ketirisan yang menjadikan mereka yang sakit akan mati, yang tidak mempunyai air bersih akan juga mati, kerana mengikut perangkaan United Nations kira-kira 2/3 penduduk dunia tidak mendapat bekalan air yang bersih.

Tuan Yang di-Pertua, berapa kos dari segi ekonomi kerana perbuatan rasuah? Kerana tidak adanya integriti. Mengikut anggaran yang dibuat, ia bernilai USD150 bilion. Kira-kira RM540 bilion. Ia bersamaan sembilan kali ganda kutipan hasil LHDN Malaysia yang kita bercakap pada hari Isnin lalu. Iaitu kira 75% GDP Malaysia.

Kalau duit ini tidak hilang ia masuk ke dalam sistem kerajaan sebagai hasil, maka dia dapat membantu membasmi kemiskinan. Bukan 2010 tetapi mungkin tahun 2000 dahulu dan dalam masa yang sama kita, Ahli Dewan Negara ini, mungkin boleh dapat imbuhan yang lebih tinggi, kemudahan yang lebih baik setanding dengan kawan-kawan kita di Indonesia.

Pada masa ini, kemudahan kita, imbuhan kita jauh lebih rendah berbanding dengan negara yang lebih miskin daripada kita iaitu Indonesia.

Profesor Dato’ Dr. Firdaus bin Abdullah: Apabila Yang Berhormat menimbulkan soal imbuhan itu, apa benar agaknya yang terkilan di hati Yang Berhormat imbuhan yang tidak cukup itu. Apa lagi bila dibandingkan kita dengan Indonesia. Tentang kemudahan-kemudahan penyelidikankah? Tentang apa-apakah atau kemudahan perbahasan yang agak singkatkah? Kadang-kadang satu soalan itu dapat soalan tambahannya dihadkan kepada dua orang. Adakah ini termasuk kemudahan dalam perbahasan atau adakah ini relevan? Minta maaf.

Datuk Akbar bin Ali: Soalan ini cukup baik, dia memberi ruang lebih luas untuk saya menari. Akan tetapi supaya saya tidak membuang masa yang begitu banyak tentang ini, perkara ini telah disentuh dengan panjang lebar oleh mantan Senator yang baru bersara.

Saya baru tahu hari ini. Senator setelah bersara, dia macam anggota tentera juga. Boleh guna perkataan bersara. Senator (R) macam jeneral bersara, so Senator bersara. Saya baru tahu hari ini, jadi saya hendak kongsilah dengan Yang Berhormat, mana-mana yang hendak retire hujung-hujung tahun ini… [Dewan riuh]

Telah disentuh dengan panjang lebar oleh mantan Datuk Wira Syed Ali bin Tan Sri Syed Abbas Alhabshee dan juga telah disentuh oleh Yang Berhormat Puan Hajah Mumtaz binti Md. Nawi. Cuma saya hendak katakan dalam konteks integriti, sekurang-kurang dalam Dewan ini ada dua jenis Senator dari segi kedudukan ekonominya sebelum menjadi Senator. Satu, sebelum dia menjadi Senator, pendapatannya jauh lebih tinggi dan mungkin expenditure nya tidak begitu tinggi. Setelah menjadi Senator, pendapatannya menurun tetapi perbelanjaan pula meningkat. Satu kumpulan lagi ialah pendapatannya jauh lebih tinggi setelah menjadi Senator.

Sebelum menjadi Senator pendapatannya, katakanlah RM18,000. Setelah menjadi Senator, pendapatannya menurun kepada lebih kurang RM9,000. Akan tetapi perbelanjaannya meningkat kerana, kalau dahulu pendapatannya RM1,000, RM950 dia punya tetapi apabila menjadi Senator, walaupun pendapatannya menjadi RM2,000, tetapi RM3,000 orang punya… [Tepuk] Jadi kebajikan inilah yang perlu diambil kira supaya integriti dapat dipelihara.
Bagi kumpulan yang yang kedua tadi tidak mengapa. Dia boleh, dengan izin, maintain the same life style dan sebagainya dan tidak perlu melakukan apa-apa di luar bidang undang-undang.

Akan tetapi bagi kumpulan yang pertama dia ada beberapa pilihan untuk menampung pendapatan yang kurang dan perbelanjaan yang meningkat. Satu, dia akan dilabelkan sebagai Senator yang kedekut kerana dia tidak mampu melayan kehendak rakyat. Kalau sebelum menjadi Senator, orang kahwin boleh beri RM10 Yang Berhormat, sekarang kalau beri RM20 satu kampung akan dijajakan. Sekurang-kurangnya kena beri RM50; kalau tidak, dia simpan pemberian Senator ini dan dijajakan inilah RM20 yang Senator beri. Satu cawangan akan tahu, satu bahagian akan tahu.

Orang mati perlu beri. Kalau dahulu kita sedekah Al-Fatihah sahaja pun boleh. Sekarang tidak sedekah ‘rimau’ akan jadi story yang panjang. Anak hendak masuk universiti sekarang ini, datang ke rumah minta sumbangan. Sedangkan peruntukkan Senator hanyalah RM68,000 setahun berbanding RM1 juta bagi wakil rakyat dan bila kita tanya kenapa tidak boleh tambah? Oh, Senator tiada kawasan hendak jaga.

Tuan Haji Muhamad Yusof bin Husin: Sedikit Yang Berhormat, minta laluan.

Datuk Akbar bin Ali: Okey.

Tuan Haji Muhamad Yusof bin Husin: RM68,000 itu untuk Senator yang dari BN sahaja, kami tidak dapat… [Ketawa]

Datuk Akbar bin Ali: Saya rasa tidak susah itu hendak dapat. Masuklah BN… [Ketawa][Dewan riuh] There’s no free lunch ya. Okey, yang saya hendak katakan ini, betul Senator tidak ada kawasan, kawasan Adun, kawasan Parlimen tetapi kawasan kita satu negeri.

Beberapa Ahli: Satu Malaysia.

Datuk Akbar bin Ali: Dan satu Malaysia, ya. Ini yang berlaku. Dato’ Mukhriz bolehlah tolong bawakan cerita ini sedikit ya kepada Yang Amat Berhormat dan juga Yang Berhormat Datuk Liew ya, Yang Berhormat.

Dato’ Hajah Samsiah binti Samsudin: Yang Berhormat, maksudnya perlu tepat, perlu sebut betul-betul.

Datuk Akbar bin Ali: Seterusnya, tadi saya katakan pilihan pertama dilabelkan sebagai Senator kedekut. Pilihan kedua, mencari kerja-kerja lain, mencari projek supaya kita ada duit, lepas itu kita boleh beri pada rakyat dan ini akan kemungkinan berlaku conflict of interest dan ini akan mencemar integriti kita. Jadi pilihan kedua juga tidak cantik.

Pilihan yang ketiga ialah kita minta sedekah dan sebagai ahli Dewan yang mulia ini sanggupkah kita jadi peminta sedekah? Saya adalah dahulu seorang statistician. Saya kata diri saya dahulu I was a professional beggar kerana statistician seorang profesional, tetapi perlu minta sedekah supaya beri maklumat. Adakah setelah jadi Senator juga saya perlu jadi profesional beggar? Pilihan keempat saya rasa kurang menarik juga, ya Yang Berhormat Tan Sri.

Tan Sri Datuk (Dr.) Jins Shamsudin: Yang Berhormat, saya minta laluan. Tuan Yang di-Pertua, tadi saya tertarik tentang Yang Berhormat mengatakan kita tidak ada kawasan ya atau tidak? Sebenarnya kawasan kita bukan negeri tetapi seluruh Malaysia kawasan kita lebih luas sebenarnya. Di mana-mana pergi, saya selalu pergi banyak tempat dijemput untuk berceramah, sambil berceramah dia hulur surat, dia bilang minta derma dan setiap kali pergi saya sentiasa dapat.

Jadi ini kita beri kerana kita rasa kita ada peruntukan. Jadi, untuk makluman Ahli-ahli Yang Berhormat sekalian dan Dewan yang mulia ini, semua peruntukan saya, saya berikan habis. Tahun lepas sudah habis, tidak ada satu sen pun, saya berikan kerana itu adalah sumbangan kita sebagai Ahli Dewan Negara, kita telah diberi peruntukan sebanyak RM200,000 tiap-tiap satu penggal. Satu penggal RM200,000. Jadi saya sudah beri RM400,000 habis semua sekali. Jadi maka itu juga bolehlah kita memberikan penghargaan juga kepada Ahli-ahli Yang Berhormat yang lain juga supaya nama mereka dihormati kerana kita juga menyumbang kepada rakyat. Apa pandangan Yang Berhormat mengenai peruntukkan ini rasanya tidak cukup sebab selalunya belum sampai hujung tahun peruntukan itu sudah habis? Jadi kalaulah boleh kita menyuarakan supaya peruntukkan itu ditambah bukan untuk kita tetapi untuk rakyat. Satu Malaysia, prinsip 1Malaysia itu, “Rakyat Didahulukan…”. Jadi, kita dahulukan rakyat. Duit kita pun kita beri kepada rakyat dan “…Pencapaian Diutamakan”. Jadi apa pandangan Yang Berhormat?

Dato’ Hajah Samsiah binti Samsudin: Yang Berhormat Datuk Akhbar bin Ali, oleh sebab masa, bolehkah kita tangguh sehingga pukul 2.30 petang.

Datuk Akbar bin Ali: Ahli yang menurut perintah.

Dato’ Hajah Samsiah binti Samsudin: Ahli-ahli yang Berhormat, perbahasan kita ditangguhkan sehingga jam 2.30 petang. Terima kasih.

Mesyuarat ditempohkan pada pukul 1.00 petang.

Mesyuarat disambung semula pada pukul 2.30 petang.

[Tuan Yang di-Pertua mempengerusikan Mesyuarat]

Tuan Yang di-Pertua: Silakan Yang Berhormat Datuk Akbar bin Ali untuk menyambung ucapan.

2.32 ptg.

Datuk Akbar bin Ali: Terima kasih, Tuan Yang di-Pertua. Sebelum saya meneruskan ucapan saya dan menjawab apa Yang Berhormat Senator Tan Sri Datuk (Dr.) Jins timbulkan tadi, saya ingin meneruskan apa yang saya sengaja berhentikan kerana pada masa saya berucap tadi, Tuan Yang di-Pertua menyerahkan tugas kepada Dato’ Hajah Samsiah. Ini kerana pujian lebih molek dibuat di belakang. Kalau di depan, mungkin ditakrifkan sebagai ada unsur-unsur hipokrasi.

Apa yang hendak saya cakap ini bukan pujian dan kerana itu saya boleh bercakap lebih molek di depan. Kita semua Yang Berhormat Senator insaf dan sedar bahawa tanggungjawab Tuan Yang di-Pertua sebagai Yang di-Pertua Dewan Negara, Dewan yang mulia ini amat besar, amat berat. Justeru itu, kita semua akan sama-sama membantu meringankan tugas Tuan Yang di-Pertua. Seperti mana yang dikatakan oleh Yang Berbahagia Tan Sri, kitalah yang membantu mencungkil dan membuka ruang yang luas dan menampilkan kecemerlangan beliau. Kita akan teruskan usaha seperti itu. Jadi kita akan terbang bersama-sama, Tuan Yang di-Pertua, kita akan sama-sama…

Ke gunung sama kami mendaki,
Ke laut sama kami renangi.

Patah atap kerana buluh,
Terbang melayang burung tempua,
Patah sayap bertongkatkan paruh,
Namun terbang bersama kita dengan Tuan Yang di-Pertua
Akan tetap terbang bersama… [Tepuk].

Tuan Yang di-Pertua: Terima kasih, Yang Berhormat.

Datuk Akbar bin Ali: Tuan Yang di-Pertua, Yang Berhormat Tan Sri Datuk (Dr.) Jins tadi ada menegaskan sebenarnya apa yang saya telah katakan awal bahawa ada misconception, dengan izin, salah faham bahawa kononnya kita tidak mempunyai kawasan seperti wakil rakyat. Sebenarnya kawasan kami, seperti mana yang ingin saya tegaskan sekali lagi, menekankan lagi apa yang Tan Sri telah perkatakan dan apa yang diutarakan awal oleh Dato’ Profesor, kawasan kita lebih luas daripada kawasan Dewan Undangan Negeri, lebih luas daripada kawasan Parlimen, lebih luas daripada sebuah negeri, malah kawasan kita, konstituensi kita adalah satu Malaysia. Ini benar-benar satu Malaysia, konsep 1Malaysia yang diketengahkan oleh Yang Amat Berhormat Perdana Menteri yang mana memanglah rakyat perlu kita dahulukan.

Sehubungan apa yang saya perkatakan tadi, untuk meningkatkan integriti dan untuk meningkatkan prestasi kita selaras dengan rangkap kedua 1Malaysia, jadi saya ingin meneruskan pilihan selanjutnya apa yang saya katakan tadi.

Mula-mula saya sudah kata kita ada pilihan menjadi senator yang kedekut, kita ada pilihan untuk mencari kerja lain utnuk menampung perbelanjaan yang tidak cukup, dan kita boleh menjadi peminta sedekah dan option yang satu lagi, pilihan yang satu lagi ialah mencuri. Untuk hendak dapat sumber yang lebih bagi menampung perbelanjaan yang memang tinggi. Akan tetapi kita semua di sini sebagai Ahli Dewan yang mulia; kita tidak boleh pilih itu sebagai cara untuk mencari pendapatan yang halal. Maka kita pergi pula pada pilihan yang satu lagi, iaitu mendapat secara rasuah.

Ini bertentangan dengan rang undang-undang yang kita hendak bentangkan ini yang mana kita mahu meningkatkan integriti di kalangan pegawai-pegawai penguat kuasa tetapi kita pula hendak melaksanakan unsur-unsur yang bercanggah dengan integriti; sudah tentu tidak kena.

Sehubungan dengan itu, dengan sokongan bulat daripada kawan-kawan, sokongan yang jitu dan padu, saya ingin mengemukakan beberapa syor untuk meningkatkan kecekapan dan keberkesanan senator dalam melaksanakan tanggungjawabnya yang mana secara langsung impak bersihnya boleh membantu meningkatkan lagi integriti kami, maka saya cadangkan, satu, gaji untuk Ahli Yang Berhormat Senator dinaikkan.

Pada masa ini, gaji dan elaun kita hanyalah setaraf dengan Gred 54 dalam sektor awam. Kita di sini adalah penggubal undang-undang tetapi tahap kita lebih rendah daripada JUSA C. Kalau kita equate, dengan izin, dengan sektor awam, dengan kemudahan yang lebih melalui gaji dan elaun yang ditingkatkan itu, saya yakin kami dapat melaksanakan tugas kami dengan lebih cekap lagi dan penuh integriti. Lebih-lebih lagi kalau kita banding dengan rakan-rakan kita di Singapura. Oh, Singapura tidak boleh kita bandingkan; ia sebuah negera yang kaya. Akan tetapi kalau kita bandingkan dengan Indonesia dan Thailand yang mana GDP per capita nya jauh lebih rendah daripada kita; malah kalau diukur dengan PPP, Purchasing Power Parity kita lebih tinggi daripada Rusia. Akan tetapi kemudahan yang kita dapat lebih rendah daripada Indonesia dan Thailand.

Selain daripada itu, kita juga memohon supaya ditambah sedikit lagi elaun driver. Yang kita dapat hanyalah RM1,200 sebulan dan itu hanya cukup-cukup untuk gaji kalau kita ambil driver yang tidak ada pengalaman.

■ 1440pm

Kalau ada pengalaman, minta maaf tidak boleh dapat. Selain daripada itu, kalau kita bawa driver kita ke mari kita kena bayar dia elaun makan. Kita kena tanggung elaun hotel. Daripada manalah nak dapat duit ini? Kata orang Melaka, daripada manalah nak cekau duit ini? Hujung tahun pula, Yang Berhormat Senator Dato Sri Shahrizat, ada elaun hari raya nak kena bagi, bonus seperti juga pegawai kerajaan dapat. Mana nak cari duit ini? Itulah sebabnya sebahagian Senator, saya rasa, tidak mampu membayar gaji sepenuh masa driver. RM1,200 tidak cukup. Jadi, seterusnya kita minta. Elaun…

Dato’ Haji Idris bin Haji Buang: Izinkan saya mencelah.

Datuk Akbar bin Ali: Sekejap..

Dato’ Haji Idris bin Haji Buang: Sekejap…. Ya, terima kasih Yang Berhormat. Saya tertarik dengan imbuhan-imbuhan itu semua mengenai Senator. Satu mungkin Yang Berhormat terlepas sedikit pandang iaitu insurance coverage, dengan izin, untuk para Senator ataupun para Ahli Dewan Rakyat, Ahli Dewan Undangan Negeri. Adakah pihak kerajaan atau pihak yang berwajib dapat melihat the ‘neat’ policy, dengan izin, kerana ada rakan Senator kita yang baru ini mengalami kecederaan kerana accident baru-baru ini. Saya rasa dia accident, retak sana, retak sini. Sakit menanggung dua ke tiga bulan.

Saya rasa kalau tidak ada perlindungan insurans yang ada pada para Senator, manalah dia hendak dapat lagi? Dia kena tanggung sendiri. Kalau bolehlah, pihak yang berwajib melihat kehendak ataupun keperluan para senator dan para wakil rakyat seluruh negara yang berkhidmat untuk negara dan mereka tidak khuatir, keluarga mereka tidak khuatir kalau mereka mengalami kecederaan di dalam apa jua peristiwa, accident kah. Apa jualah, ugutan, mereka tidak risau sangat sebab ada perlindungan yang sewajarnya. Apa pendapat Yang Berhormat?

Datuk Akbar bin Ali: Terima kasih Yang Berhormat. Saya rasa bukan sahaja saya seorang tetapi semua ahli di dalam Dewan ini bersetuju dengan cadangan Dato’ tadi. Saya fikir itulah salah satu cara yang paling ekonomik untuk melindungi para Senator, Ahli Dewan Negeri dan Ahli Dewan Rakyat dan boleh dimurahkan lagi tanggungan kewangannya kalau kita bayar melalui group insurance, insurans berkumpulan, berkelompok dia akan menjadi lebih murah Tuan Yang di-Pertua. Itu saya incoperate sebagai sebahagian daripada syor saya. Terima kasih.

Seterusnya, kita selalu dilaung-laungkan supaya kita menjadi first class citizen, first class pegawai kerajaan, first class menteri, malah kita dilaung-laungkan juga menjadi first class Senator. Laungan itu tidak cukup, tidak boleh terus menjadikan kita first class, world class Senator. Selain daripada usaha kita sendiri, kita perlukan bantuan untuk menjadikan kita betul-betul sebagai Senator yang first class, world class.

Apa yang saya maksudkan ialah dalam keadaan sekarang yang mana kita sudah pun melangkah daripada agro-based economy kepada industrialization-driven economy kepada productivity-driven economy dan kita sudah pergi kepada knowledge-based economy dan sekarang kita pergi kepada innovation-driven economy; daripada primary kepada secondary ke tertiary tahap ekonomi tetapi kemudahan yang diberikan kepada kita bertahap third class. Kita tidak ada kerani, kita tidak ada office boy, kita tidak ada research officer, bagaimana kita boleh melaksanakan tugas ini dengan sebaik-baiknya? Saya sendiri, saya kena jadi kerani, saya jadi office boy, saya jadi research officer sedangkan kita ada lapan, sembilan bil untuk dibentangkan dalam masa enam hari. Ini semua memerlukan research kalau kita hendak memberikan sumbangan yang berkesan dan membina kepada Dewan yang mulia ini. Indonesia ada ini. Apatah lagi Amerika Syarikat ada ini. Sedangkan kita semua ini Senator. Kita semua ini bertaraf Obama dahulu sebelum dia menjadi Presiden… [Ketawa] Akan tetapi kita tidak ada kemudahan seperti Obama.

Jadi, saya cadangkan supaya sekurang-kurangnya kita diberi seorang RO bukan berkelulusan SPM. Mesti tahap kelayakannya sekurang-kurangnya first degree, maka imbuhannya juga setaraf orang yang berijazah. Maka barulah dia dapat membantu kita, terutama dalam perkara-perkara yang bersifat penyelidikan dan kerja-kerja lain yang boleh membantu meningkatkan kecekapan dan keberkesanan kita.

Benar, kita ada 15 orang RO di bawah. Akan tetapi saya sudah lalui ini dan saya berterima kasihlah sumbangan yang telah dapat diberikan. Akan tetapi, keadaan sumbangan yang dapat diberikan itu tidak sama kalau kita mempunyai RO sendiri. Kenapa tidak sama? Ini kerana mereka kena serves, kena memberikan perkhidmatan bukan kepada seorang. Akan tetapi kepada semua Senator yang lain, kepada semua Ahli Dewan Rakyat yang lain. Maka sudah tentu dia tidak dapat memberikan perhatian yang penuh kepada kita seorang atau dua orang.

Dalam pada itu bila dia sudah bersetuju untuk membantu kita, dia pula minta cuti. Bila time kita telefon, dia masih bercuti. Jadi, kita tidak boleh marah dia hendak bercuti dan kita tidak menentukan dia patut cuti atau tidak patut cuti. Ini semua menyumbang ke arah ketidakberkesanannya, ketidakcekapan kita di dalam mengendalikan tugas kita.

Di sinilah pentingnya kita mesti ada RO sendiri untuk membantu kita. Kalau tidak boleh tiga, empat orang, kadang-kadang setengah orang pun cukup. Half loaf is better than nothing. Akan tetapi oleh sebab manusia itu tidak boleh setengah, kita mintalah seorang dahulu. Minta banyak-banyak, mungkin Dato Sri Shahrizat pun tidak boleh menyokong di dalam Mesyuarat Kabinet.

Seterusnya Tuan Yang di-Pertua, kita memohon agar peruntukan yang diberi kepada kita iaitu sebanyak RM200,000 bagi tempoh tiga tahun atau lebih kurang RM68,000 setahun, kita minta apalah salah kiranya kita diberikan sekurang-kurangnya RM200,000 setahun. Maka mudahlah kita melaksanakan konsep rakyat didahulukan… [Tepuk]

Satu lagi ialah kita ada elaun telefon ini. Inilah, ini juga kita kena bayar. Selepas itu kita kena bayar faks dekat rumah, kita kena bayar telefon rumah, semuanya satu. Kita disuruh efisien dan efektif dalam zaman IT. Akan tetapi kalau saya hendak beli ini, broadband ini duit sendiri ini… [Menunjukkan kepada Ahli-ahli Yang Berhormat]

Kalau ada ini, kita akan jadi lebih efisien. Mana pun kita cucuk dekat laptop kita boleh dapat serves internet, boleh tengok e-mel dan sebagainya. Ini yang membantu kepada kecekapan, Dato Sri Shahrizat… [Ketawa] Jadi, kalau kita tidak ada ini, kita kena bayar streamix tiap-tiap bulan. Itu semua Dewan tidak boleh bayar, itu semua duit sendiri. Jadi, faks kena bayar, telefon rumah kena bayar, handphone kena bayar, streamix kena bayar, ini pun kena bayar. Harga dia RM400 lebih tetapi tiap-tiap bulan, fixed RM98.00. Nasib baik saya ambil fixed, saya guna berjam-jam pun tak apa. Akan tetapi ini semua duit. Tidak ada duit, tak boleh kuit.

Sehubungan dengan itu, saya mintalah; oleh sebab kebetulan Yang Berhormat Dato Sri Shahrizat ini kita sudah bantu dia dekat Kepong. Bukan hendak mengungkit-ungkit tetapi orang kata, “Ada ubi, ada batas”. Bukankah begitu? Ini kerana isteri saya dahulu rapat dengan Dato Sri Shahrizat semasa saya tinggal di Bukit Maluri, beliau… Bukit Kepong, dia…., bukan Bukit Kepong. Itu Tan Sri Jins di Bukit Kepong. Jadi kita mintalah.

Dah kawan-kawan yang lama yang dahulu khabarnya jadi Senator. Sekarang sudah jadi timbalan menteri, duduk di Dewan sana. Ada dahulu jadi menteri juga bertahap Senator, tetapi sudah lupakan kami. Kita tidak tahulah benar atau tidak ungkapan Dr. Mahathir, “Melayu mudah lupa”, tetapi saya cukup yakin kali ini, Melayu yang ini, Dato Sri Shahrizat tidak mudah lupa… [Ketawa]

Bersambung…

Isu Sabah dan Sarawak terus hangat

1. Klasifikasi Bumiputera Sarawak

Kes pelajar Sarawak, Marina Unau boleh menjadi satu mercu tanda dalam Perlembagaan Malaysia dari segi pengiktirafan sebagai seorang Bumiputera Sarawak.

Kes ini bermula apabila ia mendapati dirinya tidak layak menyambung pelajaran ke program matrikulasi atau IPTA pada tahun ini kerana ia diklasikasikan sebagai bukan Bumiputera. Maklumat tersebut diberikan oleh Biro Pengaduan Awam, Jabatan Perdana Menteri bersandarkan tafsiran Artikel 161A (6) (a) yang menegaskan/mengekalkan keaslian Bumiputera Sarawak iaitu mereka hendaklah dari asal usul kaum yang asli di Sarawak sahaja:

(6) In this Article “native” means-

(a) in relation. to Sarawak, a person who is a citizen and either belongs to one of the races specified in Clause (7) as indigenous to the State or is of mixed blood deriving exclusively from those races; and

(b) in relation to Sabah, a person who is a citizen, is the child or grandchild of a person of a race indigenous to Sabah, and was born (whether on or after Malaysia Day or not) either in Sabah or to a father domiciled in Sabah at the time of the birth.

Kaum asli itu pula disenaraikan di bawah Artikel 161A (7):

(7) The races to be treated for the purposes of the definition of “native” in Clause (6) as indigenous to Sarawak are the Bukitans, Bisayahs, Dusuns, Sea Dayaks, Land Dayaks, Kadayans, Kalabit, Kayans, Kenyags (Including Sabups and Sipengs), Kajangs (including Sekapans,. Kejamans, Lahanans, Punans, Tanjongs dan Kanowits), Lugats, Lisums, Malays, Melanos, Muruts, Penans, Sians, Tagals, Tabuns and Ukits.

Oleh kerana ibu Marina adalah seorang berketurunan Cina, Puan Wong Pick Sing, maka, berdasarakan Artikel 161A (6) (a) & (7) itu, tepatlah dia bukanlah seorang Bumiputera Sarawak.

Walau bagaimanapun, dilaporkan Kabinet, in its wisdom, telah membuat keputusan bahawa seseorang pelajar itu akan diiktiraf sebagai Bumiputera walaupun hanya salah seorang ibu bapa mereka dikategorikan sebagai Bumiputera.

Keputusan tersebut menjadikan definisi Bumiputera selaras di seluruh negara. Ia merupakan satu mercu tanda dari aspek Perlembagaan negara.

Suatu yang positif timbul daripada episod ini ialah nampaknya maklumat ‘kaum dan agama’ TIDAK boleh digugurkan daripada semua dokumen rasmi.

Dalam pada itu, eloklah perkara-perkara berikut diperjelaskan untuk makluman rakyat:

• setelah diiktiraf sebagai Bumiputera maka bolehkah dia dan mereka yang segolongan dengannya turut menuntut hak-hak lain yang termaktub untuk seseorang Bumiputera Sarawak?

• tidakkah keputusan kabinet itu bercanggah / ultra vires dengan Artikel 161A (6) (a) & (7)? Jika ya, bolehkah ianya dilaksanakan?

• apakah niat / sebab-sebabnya arkitek Perlembagaan kita merangka Artikel 161A (6) (a) & (7) sedemikian rupa?

• berdasarkan Artikel 161A (6) (b), adakah seseorang itu diiktiraf sebagai Bumiputera Sabah jika, semasa ia dilahirkan (katakan di Sabah atau di luar Sabah), bapanya (bukan Bumiputera Sabah; misalnya rakyat Malaysia berketurunan India atau bukan rakyat Malaysia berketurunan Jepun) berdomisil di Sabah?

(b) in relation to Sabah, a person who is a citizen, is the child or grandchild of a person of a race indigenous to Sabah, and was born (whether on or after Malaysia Day or not) either in Sabah or to a father domiciled in Sabah at the time of the birth.

• apakah niat / sebab-sebabnya arkitek Perlembagaan kita merangka Artikel 161A (6) (b) sedemikian rupa dan tanpa menyenaraikan kaum asli bagi Sabah, sepertimana yang dibuat untuk Sarawak [Artikel 161A (7)]?

2. Orang Sabah, Sarawak Perlu Diberi Peluang

Kasihan Kerajaan Persekutuan. Ia terus menerus menghadapi berbagai permintaan, desakan dan ancaman dari pelbagai pihak.

Kaum Cina, misalnya, tidak habis-habis mengemukakan tuntutan; jika tidak dilayan, Kerajaan BN diancam akan ditumbangkan pada PRU akan datang.

Kaum India juga mengemukakan macam-macam desakan; seolah-olah mereka terpinggir dan terkebelakang dari semua kaum yang lain sehinggakan mereka mendapat perhatian / peruntukan khas di bawah Pakej Rangsangan Ekonomi dan Bajet 2010. Sebenar-benarnya kedudukan mereka, umumnya, jauh lebih baik daripada kaum Melayu / Bumiputera.

Di peringkat negeri pula, Kedah, Kelantan, Pulau Pinang dan Selangor terus memeningkan kepala PM. Sabah dan Sarawak terus menerus mengemukan pelbagai permintaan; ada yang berbau ancaman sekalipun dalam satu keluarga yang sama.

Kini Datuk Pairin, Presiden PBS, kekal lantang membangkitkan isu lama iaitu penyertaan yang sedikit oleh kakitangan awam dari Sabah dan Sarawak dalam agensi Kerajaan Persekutuan.

Tidak pula dilaporkan penghargaan beiau terhadap Kerajaan Pusat bahawa sesungguhnya penyertaan mereka itu telah meningkat. (Mungkin silap media tak lapor). Cuma ianya belum sampai ke tahap yang memuaskan hati Pairin dan mereka yang segolongan dengannya.

Apa yang amat dikesalkan ialah semua golongan ini tidak pernah mahu bertolak ansur dengan memberikan sesuatu pula kepada Kerajaan Pusat atas dasar reciprocity.

Sebagai contoh, bagi kepentingan yang lebih besar (perpaduan, keamanan dan kemakmuran yang berkekalan di bawah 1Malaysia), apa salahnya pemimpin MCA, MIC, Gerakan, PPP, SUPP, DAP dan lain-lain parti politik yang berasaskan kaum bersetuju dan menyokong Sistem Satu Sekolah (3S)?

3S ini adalah selaras dengan syor Penyata-penyata Barnes, Fen Woo, Razak dan Rahman Talib.

3S tersebut TIDAK menghapuskan bahasa ibunda, sepertimana yang termaktub di bawah Artikel 152 (1) (a) & (b). Dan ditegaskan lagi, Artikel tersebut melindungi bahasa ibunda; BUKANNYA melindungi SRJK (C) & (I).

The national language shall be the Malay language and shall be in such script as Parliament may by law provide: Provided that-

(a) no person shall be prohibited or prevented from using (otherwise than for official purposes), or from teaching or learning, any other language; and

(b) nothing in this Clause shall prejudice the right of the Federal Government or of any State Government to preserve and sustain the use and study of the language of any other community in the Federation.

Bagi Sabah dan Sarawak pula, setelah bermacam insentif diberi, termasuklah pertambahan jawatan menteri / timbalan menteri, berbilion ringgit dicurahkan di sana dan menjadikan 16 September sebagai Cuti Umum, apa salahnya dilonggarkan urusan imigrasi dan pekerjaan warganegara Malaysia dari Semenanjung Tanah Melayu?

Dengarlah pula rintihan rakyat Malaysia dari Semenanjung Tanah Melayu!

Belajar-belajarlah memberi; bukannya sentiasa meminta-minta!

Berjayakah Najib mengemudikan ekonomi negara?

Lanskap ekonomi dunia

1. Data-data ekonomi terkini menunjukkan kemelesetan ekonomi dunia sudah sampai ke tahap paling rendah (bottom out) dan mula beransur pulih.

2. Berdasarkan data-data berkenaan, unjuran terbaru telah dibuat oleh pihak-pihak yang berwibawa. Misalnya, IMF dan Kerajaan Malaysia telah menyemak semula unjuran masing-masing mengenai prestasi ekonomi dunia dan Malaysia pada tahun ini dan 2010.

3. Pada awal Oktober lepas, IMF telah meminda unjurannya mengenai pertumbuhan ekonomi dunia pada tahun ini kepada -1.1% berbanding -1.4%, sepertimana yang diunjurkan pada bulan Julai lalu. Pertumbuhan pada tahun depan pula diunjurkan sebanyak 3.1%; lebih tinggi daripada unjuran awal sebanyak 2.5%.

4. Kerajaan Malaysia turut menyemak semula unjurannya. Jumaat lepas, YAB Dato’ Sri Mohd Najib, Perdana Menteri, melalui ucapan pembentangan Bajet 2010, telah memaklumkan bahawa ekonomi negara diunjurkan tumbuh sebanyak -3% pada tahun ini, berbanding antara -4% hingga -5%, sepertimana yang telah diumumkan pada 28 Mei lepas.

5. Pada tahun 2010, beliau mengunjurkan pertumbuhan GDP kita adalah sekitar 2% – 3 %.

6. Data Petunjuk Serentak terkini menunjukkan bahawa ekonomi kita buat pertama kalinya mencatatkan pertumbuhan positif di era kemelesetan ini pada bulan Ogos lepas. Seterusnya data Petunjuk Pelopor pula menunjukkan pertumbuhan ekonomi bagi enam bulan akan datang adalah positif; melengkap/mengukuhkan penemuan Petunjuk Serentak.

7. Lantaran, saya mengunjurkan bahawa pertumbuhah GDP kita pada tahun ini, besar kemungkinannya, akan lebih baik daripada unjuran DSN sebanyak -3% itu.

8. Dalam pada itu, kita wajarlah optimistik secara berwaspada (cautiously optimistic) kerana pertumbuhan ekonomi di peringkat global belumlah begitu mantap lagi. Sekiranya ‘pucuk-pucuk hujau’ itu bertukar menjadi ‘coklat’ maka impak ke atas ekonomi negara kita yang terbuka ini tentulah tidak dapat dielakkan.

9. Namun begitu, DSN telah berjaya mengemudikan ekonomi negara dengan baiknya di bawah persekitiran ekonomi dunia yang sungguh hostile ini.

Inflasi

10. Satu kejayaan besar beliau ialah kemampuan mengawal kenaikan harga runcit (inflasi). Selepas kenaikan harga runcit minyak petrol pada bulan Jun 2008, kadar inflasi tahun ke tahun telah melonjak dari 3.8% pada bulan Mei kepada 7.7% pada bulan Jun dan seterusnya memuncak kepada 8.5% pada bulan Julai/Ogos 2008.

11. Walau bagaimanapun, serangan inflasi itu telah dapat dikawal dan dipatahkan mulai bulan September 2008 (turun kepada 8.2%). Ia terus menjunam kepada -2.0% pada bulan lepas.

12. Purata kadar inflasi Malaysia bagi 9 bulan pertama tahun ini pula hanyalah 0.9% berbanding tempoh yang sama 2008.

13. Natijahnya, DSN telah dapat menjinakkan keganasan inflasi manakala para pengguna pula telah menikmati harga runcit yang berpatutan.

14. Pada masa yang sama, para peniaga masih boleh mendapat keuntungan kerana kadar inflasi bulan September berbanding bulan sebelumnya tetap meningkat walaupun ianya pada kadar yang perlahan (0.3%).

15. Sekali gus senario ini menamatkan kebimbangan terhadap ancaman deflasi; kalau-kalau ianya akan pula menggantikan serangan inflasi.

16. Penduduk Malaysia lebih bernasib baik lagi kerana kadar inflasi yang rendah ini disokong pula oleh kenaikan gaji para pekerja. Sebagai contoh, purata gaji bulanan pekerja sektor borong dan sektor runcit negara kita telah masing-masing meningkat 5.4% dan 4.6% pada suku kedua 2009 berbanding tempoh yang sama tahun lalu.

17. Justeru, hasil titik peluh DSN dan pucuk pemimpin kerajaan, para pekerja/pengguna negera ini telah menikmati peningkatan kuasa beli sebenar (real increase in purcahsing power/disposable income).

Kadar Pengangguran

18. Akibat kemelesetan ekonomi dunia yang berterusan sejak akhir 2007, kadar pengangguran di semua negara telah melonjak. Di USA dan di UK, misalnya, kadar pengangguran masing-masing adalah sekitar 10%. Di Sepanyol ianya menjangkau 18%.

19. Alhamdullilah, kadar pengangguran negara kita yang meningkat kepada 4% pada suku tahun pertama 2009, naik dari 3.1% pada suku terakhir 2008, telah dapat diturunkan kepada 3.6% pada suku kedua 2009.

20. Dari segi teknikal, Malaysia terus menikmati guna-tenaga penuh (full employment) kerana berada di bawah treshold 4%, sekalipun ianya dilanda kemelesetan ekonomi. Penyumbang utama ialah sektor perkhidmatan/pelancungan yang dinamik dan sektor pembuatan yang kembali pulih.

21. Sungguhpun demikian, Kerajaan masih perlu bekerja keras untuk mejana peluang pekerjaan bagi mengurangkan bilangan penganggur seramai 415,700 orang itu.

Jualan Barang Pembuatan

22. Dijangka kadar pengangguran Malaysia akan terus menurun kerana pengambilan pekerja baru ekoran daripada pemulihan ekonomi ini. Antara petunjuknya ialah jualan produk pembuatan telah meningkat 23% antara bulan Januari dan Ogos 2009 kepada RM41.5 bilion. Ia menunjukkan permintaan domestik dan dunia telah mula mengukuh.

Pekerja Kilang di Malaysia

23. Pada masa yang sama, bilangan pekerja di sektor pembuatan telah meningkat 0.4% antara bulan Mei dan Ogos 2009 kepada 935,284 orang. Begitu juga dengan sektor peruncitan.. Bilangan pekerja terus menokok dari suku pertama 2008 (291,000 orang) hinggalah suku kedua 2009 (317,000 orang); naik 9%.

24. Kombinasi parameters berkenaan menunjukkan DSN telah berjaya mengemudikan negara untuk keluar dari cengkaman kemelesetan ekonomi dunia dengan cemerlangnya.

25. Impaknya ialah penduduk Malaysia kembali menikmati kualiti hidup yang beransur baik. Kadar kemiskinan, sebanyak 3.6% pada tahun 2007, diunjurkan menurun kepada 2.8% pada tahun depan.

26. Salah satu buktinya ialah, seperti yang dinyatakan di atas, para pekerja/pengguna negera ini telah menikmati peningkatan kuasa beli sebenar (real increase in purchasing power/disposable income).

27. Walau apapun, kesejahteraan hidup yang lebih baik di bawah konsep 1Malaysia akan dapat dinikamati oleh penduduk negara ini bagi tempoh yang lebih lama lagi jika sokongan padu terus diberikan kepada DSN untuk sama-sama menguruskan negera ini.

28. Sama-samalah kita fikirkan dengan tenang!

PENSTRUKTURAN SEMULA SKIM SUBSIDI PETROL – BAIK UNTUK RAKYAT?

Our Finance Ministers

1. Menteri Kewangan Kedua, YB Datuk Seri Ahmad Husni Mohamad Hanadzlah telah mengumumkan pada 27 September 2009 bahawa harga petrol tidak lagi menerima subsidi apabila penstrukturan semula skim subsidi minyak dilaksanakan dalam separuh pertama 2010.

2. Pada masa ini, minyak bersubsidi dinikmati semua pengguna kenderaan, termasuk pemilik kereta mewah dan rakyat asing. Sekarang harga petrol bersubsidi di pam bagi RON 97 ialah RM2.05 seliter manakala RON 95 pula ialah RM1.80 seliter.

3. Justeru ekoran penstrukturan semula ini, menurut beliau, hanya golongan sasar atau pemegang mykad (rakyat Malaysia) sahaja yang berhak menikmati subsidi yang diberikan kerajaan itu.

4. Sekiranya golongan sasar tersebut bermaksud isi rumah miskin maka hanya 3.6% (2007) sahaja yang layak mendapat sunsidi berkenaan. Tetapi mampukah mereka yang mempunyai pendapatan purata isi rumah di bawah RM720 sebulan (Semenanjung Tanah Melayu – STM) membeli dan menyelenggara sebuah kereta?

5. Mungkin sebahagian kecil mereka hanya mampu membeli sebuah motorsikal Honda Cup / Keris. Justeru adalah tepat jika diandaikan bahawa hampir SEMUA yang menikmati petrol bersubsidi itu sejak zaman berzaman adalah mereka yang tidak miskin serta rakyat asing.

6. Maka sahlah dasar subsidi yang ada sekarang adalah rich-biased.

Reaksi

7. Pada prinsipnya, saya menyokong penuh usaha kerajaan untuk menyusun semula semua jenis subsidi, termasuklah subsidi petrol, dengan matlamat utama untuk (a) mempastikan mereka yang layak sahaja (misalnya golongan miskin) mendapat subsidi berkenaan, dan (b) wang rakyat digunakan secara berhemah serta tidak berlaku misallocation of scarce resources. Pandangan sedemikian ini telah saya suarakan dengan lantang di Dewan Negara.

8. Pada kadar harga runcit sekarang, pemilik kereta yang tidak layak menerima subsidi dijangka akan membayar sekitar 30 sen lebih tinggi. Oleh kerana majoriti pemilik kereta adalah orang berada maka pertambahan harga sebanyak itu tidak seharusnya menjadi masalah besar kepada mereka. Tentulah pelik jika pemilik kereta Perdana, Mercedes, BMW dan setaraf dengannya menjerit dan melolong kerana kenaikan harga yang kecil itu.

9. Menurut penganalisis pasaran minyak mentah, harga minyak tahun depan adalah sekitar AS$85/tong. Justeru dijangka mereka itu perlulah menambah sekitar 10 sen lagi.

Impak

10. Pelaksanaan skim baru ini sudah tentu akan memberi tekanan kepada golongan yang tidak layak menerima subsidi. Golongan yang layak menerima sudah tentu gembira dan menghargai pemberian kerajaan.

11. Dalam pada itu, pendapatan negara/petronas akan meningkat ekoran kenaikan harga minyak mentah dan pengurangan pembiayaan subsidi.

12. Kadar inflasi juga meningkat kerana kos pengeluaran akan bertambah tetapi ia tidaklah seganas 2008. Kemungkinan senario sedemikian adalah kerana kos pengeluaran akan dapat dikawal melalui subsidi gas dan letrik / petrol yang akan diteruskan kepada industri, pengangkutan awam dan seumpamanya.

13. Seterusnya diyakini bahawa pelaksanaan sekim baru ini tidak akan menjejaskan matlamat kerajaan untuk melonjakkan Malaysia ke tahap negara berpendapatan tinggi.

14. Harga runcit petrol di Jepun, Korea dan di beberapa buah negara maju yang lain adalah lebih tinggi dari kita. Justeru harga runcit petrol yang tinggi tak seharusnya menjadi faktor yang boleh menggagalkan matlamat tersebut.

15. Yang kritikal ialah kita perlu meningkatkan produktiviti dan daya saing serta menceburi aktiviti ekonomi yang mempunyai nilai tambah yang tinggi. Yang demikian, negara dan rakyat akan memiliki pendapatan yang tinggi.

Golongan Sasar

16. Kerajaan akan umumkan mekanisme berkaitan pengguna dan pelaksanaan skim baru ini. Yang pasti bukan rakyat Malaysia tidak akan menikmati subsidi petrol nanti. Golongan sasar yang layak sedang dikenalpasti.

17. Jika golongan sasar itu merujuk kepada isi rumah miskin sahaja maka, pada masa ini, tahap kemiskinan adalah berdasarkan pendapatan kasar isi rumah sebanyak RM720 sebulan di STM. Jika tahap Pendapatan Garis Kemiskinan (PLI) ini dikekalkan maka tidak berapa kerat yang akan menikmatinya sebab tidak ramai yang memiliki kereta. Sebaliknya banyaklah hasil yang bakal dikutip oleh kerajaan kerana ramai yang berkereta akan berada di atas garisan tersebut.

Pendapatan Threshold (PT)

18. Untuk berlaku lebih adil dalam menentukan kumpulan sasar bagi tujuan melayakkan seseorang menerima petrol bersubsidi ini, disyorkan PT hendaklah mengambil kira suasana kehidupan masa kini. Pada masa yang sama PT ini tidak berdasarkan konsep ‘kasar’ tetapi sebaliknya berdasarkan konsep ‘per kapita’.

19. Sehubungan itu, disyorkan PT Bandar (STM) yang baru adalah bersamaan pendapatan per kapita isi rumah sebanyak RM600 sebulan. Di Luar Bandar (STM) pula, PTnya ialah bersamaan pendapatan per kapita isi rumah sebanyak RM400 sebulan.

20. Jika syor tersebut diterima pakai maka dianggarkan kira-kira 60% isi rumah di negara ini akan berada di bawah PT berkenaan. Dijangka lebih kurang separuh daripada isi rumah itu pula mempunyai motorsikal / kereta.

21. Dijangka kos subsidi bagi kumpulan ini tidaklah banyak. Setelah mengambil kira bilangan dan jenis kenderaan yang mereka miliki serta purata kekerapan dan jarak perjalanan bulanan masing-masing, maka kos yang perlu ditanggung mungkin tidak sampaipun 20% daripada jumlah subsidi petrol yang pernah dibayar oleh kerajaan. Pada tahun 2007, nilainya adalah sebanyak RM16.2 bilion.

22. Menggunakan kos subsidi petrol yang sama sebagai andaian bagi tahun 2010, maka, di bawah lembaran pembayaran dan penerimaannya, kerajaan akan dapat mengurangkan sebanyak RM13 bilion di pihak pembayaran.

23. Pada masa yang sama, di pihak penerimaan pula, kerajaan mungkin akan mendapat lebih daripada RM13 bilion daripada pemilik kenderaan yang berada di atas PT, setelah mengambil kira bilangan dan jenis kenderaan yang mereka miliki serta purata kekerapan dan jarak perjalanan bulanan masing-masing. Ternyata kerajaan akan mendapat impak berganda.

Subsidi Lain

24. Selanjutnya disyorkan agar subsidi-subsidi lain seperti beras, baja, disel untuk nelayan, gula, tepong, roti, ternakan, buku teks, dan lain-lain hendaklah juga distruktur semula. Tetapi ia hendaklah dilaksanakan berperingkat-peringkat supaya tidak berlaku kejutan ke atas sistem ekonomi negara dan rakyat sendiri.

25. Sekiranya ia dilaksanakan dengan sistematik dan berkesan, saya yakin sebahagian besar daripada RM20.9 bilion nilai subsidi yang diperuntukkan pada tahun 2010 dapat dijimatkan.

26. Sebagai contoh, perlunya menstrukturkan semula subsidi minyak diesel untuk nelayan dengan segera. YB Dato’ Mustapa sebagai Menteri Pertanian & Asas Tani telah mengakui sendiri di Dewan Negara yang mulia pada bulan Disemebr 2008 bahawa 80% daripada minyak diesel tersebut telah dibolot oleh nelayan kaya manakala 80% nelayan miskin hanya mendapat 20% minyak tersebut.

Subsidi Gula

27. Begitu juga dengan subsidi gula yang perlu dirombak segera. Rakyat miskin hanya mendapat sebahagian kecil sahaja faedahnya kerana bilangan mereka tidak ramai; hanyalah 3.6%. Selebihnya ditelan oleh orang kaya (96.4%), kedai kopi, restoran, hotel serta syarikat-syarikat gergasi pembuat minuman karbonat (bottle drinks), roti, kek dan lain-lain lagi.

28. Pada tahun 2008, jumlah bersih gula dalam negara (pengeluaran domestik + import – eksport) adalah sebanyak 925.8 juta Kg. Berdasrkan Penyaiasatan Perbelanjaan Isi Rumah, jumlah penggunaan gula oleh seluruh isi rumah adalah kira-kira 72.1 juta Kg atau hanyalah 7.8% sahaja. Bakinya, sebanyak 853.7 juta Kg (92.2%), di consumed oleh industri.

29. Sebahgian besar daripada 72.1 juta Kg itu pula diconsumed oleh orang kaya; secara kasar ianya adalah sebanyak 69.5 juta Kg atau 96.4% manakala orang miskin hanya consumed 2.6 juta Kg. (3.6%).

30. Lantaran sahlah bahawa subsidi yang dicanangkan untuk orang miskin itu sebenarnya diboloti oleh orang kaya dan syarikat-syarikat.

31. Justeru jika subsidi gula tersebut diberikan hanya kepada orang miskin maka peruntukan subsidi bagi bahan tersebut tidak sampai pun 0.5% atau hanyalah RM1.1 juta daripada jumlah kos sebanyak RM220 juta (sehingga Julai 2009).

32. Maka tepatlah kenyataan awal saya tadi bahawa sebahagian besar daripada RM20.9 bilion nilai subsidi yang diperuntukkan pada tahun 2010 akan dapat dijimatkan. Peruntukan yang dapat dijimatkan itu bolehlah digunakan untuk tujuan lain yang lebih berfaedah, khususnya ke arah melonjakkan pendapatan rakyat (disposable income).

33. Yang demikian, kenaikan harga barangan akan dapat ditampung oleh kenaikan disposable income yang lebih tinggi. Justeru rakyat akan menikmati pertambahan sebenar pendapatan malar (actual increase in real income). Lantas sudah tentu tidak ada apa yang hendak dirungutkan oleh rakyat!

34. YAB Dato’ Sri Najib telah menyedari keperluan menyemak semula semua skim subsidi ini dan faedahnya kepada rakyat. Beliau menyerahkan kepada Ahmad Husni sebagai arkitek untuk menjaya/merealisasikannya.

35. Antara pra-syarat kejayaannya ialah (a) wujudnya pangkalan data profail isi rumah yang lengkap, tepat dan semasa serta (b) pelaksanaan yang adil dan saksama.

Mereka juga tidak dilupakan

“Hai manusia, sesungguhnya Kami menciptakan kamu dari seorang laki-laki dan seorang perempuan dan menjadikan kamu berbangsa-bangsa dan bersuku-suku supaya kamu saling kenal mengenal. Sesungguhnya orang yang paling mulia di antara kamu di sisi Allah ialah orang yang paling bertakwa di antara kamu. Sesungguhnya Allah Maha Mengetahui lagi Maha Mengenal.” – maksud firman Allah dalam Surah Al-Hujrat (49), Ayat 13

Mereka bertanya kepadamu (wahai Muhammad): apakah yang akan mereka belanjakan (dan kepada siapakah)? Katakanlah: “Apa jua harta benda (yang halal) yang kamu belanjakan maka berikanlah kepada: Kedua ibu bapa, dan kaum kerabat, dan anak-anak yatim, dan orang-orang miskin, dan orang-orang yang terlantar dalam perjalanan. Dan (ingatlah), apa jua yang kamu buat dari jenis-jenis kebaikan, maka sesungguhnya Allah sentiasa mengetahuiNya (dan akan membalas dengan sebaik-baiknya) – maksud firman Allah dalam Surah Al Baqarah, Ayat 215.

SELAMAT MENYAMBUT HARI DEEPAVALI KEPADA SEMUA PEMBACA BLOG SAYA YANG BERAGAMA HINDU

1.Saya tertarik dengan ayat suci Al-Quran yang pertama di atas dari lima aspek:

Allah swt dengan sengaja menyeru kepada semua MANUSIA (berbagai agama) dan bukan khusus kepada orang yang BERIMAN (orang Islam) sahaja;

Allah swt mengingatkan kita bahawa kita berasal dari ibubapa yang sama [sesungguhnya Kami menciptakan kamu dari seorang laki-laki (asalnya Nabi Adam as) dan seorang perempuan (asalnya Hawa)];

Allah dengan sengaja melpabagaikan kita dengan beribu-ribu bangsa dan suku kaum;

Allah swt menyeru kita supaya berbaik-baik, saling kenal mengenali, merapatkan silaturrahim dan saling bantu membantu; ia merupakan sebahagian dari sifat orang bertaqwa, dan

Allah swt menjanjikan bahawa orang yang amat mulia antara kita ialah orang yang paling bertaqwa.

2.Ayat kedua di atas pula menyeru kita supaya membantu mereka yang dalam kesusahan (…dan anak-anak yatim, dan orang-orang miskin, dan orang-orang yang terlantar dalam perjalanan..). Pemberian bantuan yang ikhlas itu sudah tentulah merupakan sebahagian daripada sifat orang yang bertaqwa.

3.Ayat ini juga dengan jelas menyuruh kita membantu semua INSAN dalam keadaan sedemikian; bukan orang ISLAM sahaja. Begitulah agung dan adilnya Allah swt dan murninya agama Islam.

4.Saya yakin, atas semangat Islam yang luhur inilah juga, YAB DSN mimpikan 1MALAYSIA dan komited untuk merealisasikannya. Untuk menjadi kenyataan, beliau mahukan partinya, UMNO, terlebih dahulu memainkan peranan sebagai “abang” yang menjaga kebajikan semua “adik beradiknya” yang bermacam ragam itu.

5.Mereka bermacam ragam kerana ada yang adik kandung seibu sebapa, ada adik yang berlainan ibu, ada yang berlainan bapa dan ada pula yang dikatakan “adik beradik anjing”. Pada adatnya, adik kandung didahulukan manakala adik beradik lain itu tidak pula dipinggirkan.

6.Untuk melihat mimpi dan visi tersebut berjaya dengan lebih cepat lagi maka semua “adik beradik” itu hendaklah pula memainkan sendiri peranan timbal-balik masing-masing yang sewajarnya!

7.Sebagai permulaan yang mudah, seperti yang telah pernah saya sarankan di dalam Dewan Negara pada 31 Mac lalu, menteri Melayu melawatlah sekolah Cina dan umumkan pemberian bantuan, menteri Cina pula ke masyarakat Melayu dan menyampaikan sumbangan dan begitulah seterusnya. Aktiviti seperti ini hendaklah visible kepada masyarakat.

8.Walau bagaimanapun, prakarsa yang lebih konkrit dan terancang perlulah dilaksanakan. Jika tidak, saranan yang menarik dan janji yang manis itu hanyalah merupakan satu retorik semata-mata.

9.Ulasan matang Tun M, ditengah-tengah riuk pikuk, sorak sorai dan keseronokan Perhimpunan Agung UMNO yang rata-rata memuji itu, amatlah relevan sekali. Ikhlas, bersedia dan mampukah mereka yang menjerit-jerit itu menterjemahkan sendiri saranan tersebut?

10.Saya sendiri perlulah komited untuk meneruskan tugas dan tanggungjawab yang sama ini. Sehubungan itu, sebagai YDP Pertubuhan Kesejahteraan Ummah merangkap AJK UMNO Bahagian Jasin, saya telah turun padang dan pergi rumah ke rumah untuk menyampaikan sumbangan berbentuk wang tunai dan beras kepada mereka yang kurang bernasib baik dari keturunan India. Sumbangan ini adalah sempena sambutan Hari Deepavali yang akan diraikan pada 17 Oktober 2009.

11.Penerima-penerima berkenaan, dalam DUN Serkam, adalah terdiri dari ibu tunggal, warga emas dan mereka yang mengidap sakit kronik seperti darah tinggi, kencing manis dan penyakit jantung.

12.En. Supayah, Pegawai Penerangan MIC Bahagian Jasin yang juga Ketua Cawangan MIC Taman Datuk Abdul Aziz, Pulai telah membantu dan mengiringi saya.

Gambar 1 – menyampaikan sumbangan kepada Puan Sunnamah (66 tahun); turut sama En. Supayah.

Gambar 2 – kepada Puan Ramayi (55 tahun);

Gambar 3 – kepada Pn. Paliamal (57 tahun – kiri) & Pn. Nalamma (66 tahun).

Gambar 4 – kepada Pn. Jenaki (54 tahun) & En. Chenna (74 tahun);

Gambar 5 – kepada Pn. Kumar (35 tahun).

13.Prakarsa tersebut merupakan kesinambungan usaha saya membantu golongan yang kurang bernasib baik. Pada tahun lepas, seramai 570 orang telah dapat dibantu, termasuk 190 orang sempena Hari Raya Aidil Fitri.

14.Pada tahun ini pula, seramai 610 orang telah dibantu, termasuk 400 orang sempena Aidil Fitri yang lalu.

15.Masyarakat / pertubuhan Cina turut dibantu, seperti Persatuan Taekwando Sekolah-sekolah Melaka dan Federation For Asian Cultural Promotion.

16.Bantuan yang diusahakan adalah sepanjang masa dan berbagai bentuk. Selain daripada kewangan, ia termasuklah membantu mendapatkan rumah PPRT, membaiki rumah, membaiki penglihatan, alat pendengaran, keperluan persekolahan dan sebagainya.

17. Sasaran terdekat ialah membantu pihak yang memerlukan bantuan di musim persekolahan yang akan datang. Usaha ini telahpun dimulakan sejak beberapa bulan yang lalu.

18.Pada masa yang sama, setiap tahun saya menghubungi sahabat, guru dan bos saya yang berlainan agama sempenan hari perayaan masing-masing, termasuklah bos saya yang telah berhijrah ke Melbourne sejak tahun 1995. Malam tadi saya menalipon beliau untuk mengucapkan selamat menyambut Hari Deepavali.

19.InsyaAllah, usaha menjaga kebajikan dan kesejahteraan golongan kurang bernasib baik ini akan saya teruskan dengan sokongan berbagai pihak, termasuklah para menteri, timbalan menteri, sahabat, Bernas, Jabatan Kebajikan Masyarakat, MAIM, Hospital, TAPENM, PROKHAS, dll.

20.Prakarsa dan usaha saya itu merupakan sebahagian daripada komitmen kerajaan BN/UMNO untuk membantu golongan yang kurang bernasib baik ini. Sila klik link di bawah:

Bantuan Pembela

21. Sesungguhnya mereka ini tidak dilupakan.